煤矿事故预防、事故调查分析应急预案.doc

事故预防、事故调查分析及应急预案 一、 第一章 总则 第一条：为了加强生产安全事故的汇报、调查、处理的及时性和准确性，便于查清事故原因，追究事故责任，吸取事故教训，采取有效安全防范措施，杜绝同类生产安全事故发生。依据《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《企业职工奖惩条例》、《关于落实煤矿安全责任预防重特大事故发生的规定》等法律法规和《潞安矿业集团建管处生产安全事故监督管理规定》的有关规定，结合矿井实际情况，特制定本管理规定。 第二条：本规定所称生产安全事故系指生产经营单位在生产过程中发生的伤亡事故和非伤亡事故。 第三条：本规定适用于矿属各部门、井下各队组及地面生产单位。 第二章 事故分类 第四条： 伤亡事故分类按原煤炭工业部安字〔1995〕第50号文规定执行。主要有以下两种分类方式。 （一）按伤害程度和伤亡人数分为轻伤、重伤、死亡、重大伤亡和特别重大伤亡事故。 1、轻伤事故：指负伤职工只有轻伤的事故。轻伤指负伤后，需要休工一个工作日及以上，但未达到重伤程度的伤害。 2、重伤事故：指负伤职工只有重伤（多人事故时包括轻伤）的事故。重伤指负伤后，经医师诊断为重伤的伤害，凡有下列情形之一的，均作为重伤事故处理： （1）经医师诊断成为残疾或可能成为残疾的； （2）伤势严重，需要进行较大的手术才能挽救的； （3）人体要害部位严重灼伤、烫伤或非要害部位，但灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的； （4）严重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、锁骨、肩胛骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折），严重脑震荡等； （5）眼部受伤较剧，有失明可能的； （6）手部伤害：①大拇指轧断一节的；②食指、中指、无名指、小指任何一只轧断两节或任何两只各轧断一节的；③局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能自由伸屈的残疾可能的； （7）脚部伤害：①脚趾轧断三只以上的；②局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍，有不能行走自如的残疾可能的； （8）内部伤害：内脏损伤、内出血或伤及腹膜等； （9）凡不在上述范围以内的伤害，经医院诊察后，认为受伤较重，可根据实际情况参考上述各点，由企业行政会同基层工会作个别研究，提出意见，由当地有关部门审查确定； 3、死亡事故：指一次死亡1至2人（多人事故时包括轻伤、重伤事故）。 4、重大伤亡事故：指一次死亡3人至9人的事故。 5、特大伤亡事故：一次死亡10人至49人的事故。 6、特别重大事故，一次死亡50人及其以上或者一次造成直接经济损失1000万元及其以上的事故。 （二）按事故性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水害和其它事故。 1、顶板事故：指矿井冒顶、片帮、煤炮、冲击地压、顶板掉矸。2、瓦斯事故：指瓦斯（煤尘）爆炸（燃烧）、煤（岩）与瓦斯突出、瓦斯窒息（含有害气体中毒）。 3、机电事故：指触电、机械故障伤人。 4、运输事故：指运输工具造成的伤害。如车辆撞、挤、轧人、斜井（绞车道）跑车、竖井蹲罐、皮带及刮板输送机等伤人。 5、火药放炮事故：指放炮崩人，触响瞎炮伤人，火药、雷管爆炸。 6、水害事故：指透老空水、地质水、洪水灌入井下，井下透地面水，巷道或工作面积水，充填溃水伤人，冒顶后透黄泥、流砂等。 7、火灾事故：指煤层自燃发火和外因火灾，直接使人致死或产生的有害气体使人中毒（煤层自然发火未见明火，溢出有害气体中毒，应算作瓦斯事故），地面火灾。 8、其它事故。以上7类以外的事故。 第五条：非伤亡事故分类按原中煤总建管处《关于加强非伤亡事故管理的通知》规定执行。分为一级、二级、三级非伤亡事故。 （一）凡符合下列情况之一者，为一级非伤亡事故。 1、发生的事故使全矿井停工8h以上或采区停工3昼夜以上。 2、瓦斯煤尘燃烧、爆炸。 3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过50t（含50t）。 4、井下发火，封闭采区或影响安全生产。 5、水灾使矿井全部或一翼停止生产。 6、采区通风不良，风流瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产。 7、采煤工作面冒顶长10m（含10m）以上。 8、掘进工作面冒顶长5m（含5m）以上。 9、巷道冒顶长10m（含10m）以上。 （二）凡符合下列情况之一者为二级非伤亡事故。 1、发生的事故使全矿井停工2h以上，但不足8h或采区停工8h以上，但不足3昼夜。 2、井下发火封闭采掘工作面。 3、煤与瓦斯突出，其突出煤量超过10t（含10t）。 4、因水灾使采区停产。 5、采掘工作面通风不良，风流中瓦斯超限或瓦斯积聚，造成停产。 6、采煤工作面冒顶长度超过5m（含5m）。 7、掘进工作面冒顶长度超过3m（含3m）。 8、巷道冒顶长度超过5m（含5m）。 （三）凡符合下列情况之一者，为三级非伤亡事故。 1、凡所发生的事故使全矿井停工30min至2h或使采区停工2h～8h、2、通风不良或局部通风机无计划停电，使风流中局部瓦斯聚