三农的现在——大联产承包 - 论文.docVIP

三农的现在——大联产承包 - 论文 关键字：发展 农民 项目 农业 农村 承包 必然 联产承包 　 前 言 从十一届三中全会以来，我国实行的联产承包责任制有以下特点：1. 平均分配，非包是分；2. 自给自足，小农经济；3. 传统农业，铁饭碗农业；4. 偏面承包，小打小闹；5. 只有承包，没有责任等特点，所以就称这种联产承包为：小联产承包。 1.平均分配，非包是分。 从生产队到联产承包，这一农业体制的变革，首先是从农民内部自发地形成的,它必然存在着农民的小农意识。而且当时我国贫穷饥饿的农民急需得到土地与粮食，所以土地成了他们的心肝宝贝，平均分配，再所难免。而且平均分配承包也就成为“人人平等”的象征。自古以来，土地必有农民耕种，而我国又是社会主义国家，土地是国家的，也就是农民的。所以在农民心目中，土地根本就是分而不是什么包，而且农民的承包合同几乎没有一个是征得农民自己同意而签订的。实际上，这些合同都是由村里的干部代填的。这在初期阶段，确实给农民带来了切实的利益。这得到的利益其实是相对与原来在生产队下的严重饥饿来说的。当然了，在当时来说它极大地调动了广大农民群众的劳动积极性，使我国农业产品的产量和数量得到了急剧的提高。但是，现在很多人都已经意识到如果没有化肥良种农药的支持，农民的积极性再高对于中国日益增长的粮食需求也是无济于事的！ 2.自给自足，小农经济。 联产承包责任制使原来的以生产队为单位的劳动单元变为以家为单位，这极大地调动了农民的积极性。因为除了上缴“黄粮国税”或者“爱国粮”之外，剩余全归自己。从某中意义上讲，这种积极性完全出自农民自私自利的特性中产生出来的。由于是以家为单位地生产，这与封建社会的农民几乎一样，他们千方百计地生产自己所需之产品，力图实现自己自足。君不见只有几亩的土地种的却是五谷杂粮，真是五花八门，而且家家如此。因此，这就是我国农业形成自给自足的封建的非商业性的小农经济体系打下了坚实的基础。 3.传统农业，铁饭碗农业。 由于我国还很落后，而且以家为单位的联产承包的小农经济很难使机械化作业得以实现。这就是我国之农业成为典型的传统的不现代的农业。农业基本上是靠人力畜力为动力，靠农药化肥及良种以及农民丰富的种植耕作之经验来保产增产。由于我国的这种联产承包，使农民没有压力感，没有“下岗”的担忧。不论是种的好坏，没人管，只是自己的事跟别人无关。所以我国的农业是没有竞争的铁饭碗的农业。 4. 偏面承包，小打小闹。 由于我国农民一向贫穷，对于比较大的项目没有承包能力。这在联产承包初期表现的更为明显。农民只是对土地及一般之生产资料进行分配承包，对一些大项目，如水利设施，农机设备及其它项目。正是因为没有承包没有人开发管理，才使原集体所有的设施得到如今几乎不复存在的后果，而且有许多设施也被部分自私自利的人据为己有或惨遭破坏当做垃圾处理。联产承包的这种片面的不完全之承包，使我国农业奠定了小打小闹的基础。.只有承包，没有责任。 “联产承包责任制”，既有承包又有责任，可以说承包是农民的权利，责任是农民应尽的义务。但是目前农村的承包对于农民来说是理所当然应该享有的神圣的权利，但是对于“责任”确实是没有引起足够的重视。当然有人可能说责任不就是“黄粮国税”吗？他们都交了。其实“黄粮国税”只是狭义的责任，能完成这个责任，并不能说明他们真正的完成了责任，完整的来说责任应该有满足农民的基本生活；满足少年儿童的教育所需；满足老年农民的养老问题；再就是农民的国家社会责任的“黄粮国税”问题。事实上“农民真苦；农村真穷；农业真危险”正是说明了“联产承包责任制”只有承包而没有责任的现实问题。有人可能说如果突显责任，农民的责任不就更大了吗？是的，不是农民的责任大了，而是整个社会的责任大了。如果我们整个社会都突显“责任”的重要，那么还会有如此严重而引起全国人民关注的“三农”问题吗？ 当然，这里所说的小联产承包的特点也许太过于片面。对于联产承包的优点，比如它极大地提高了农民的劳动积极性等。这些都是家喻户晓的，这里也就不在多说。 联产承包，它开辟了我国改革之先河，是我国农民的伟大创造，显示了我国农民阶级无穷无尽之创造才能及创世智慧。不过要真正的使我国农民脱离贫穷，使农业走向现代化，靠现在的这种联产承包是不行的，可以说是不可能的。它只能使我国农民解决温饱待小康及而实现“小康”水平。要使我国农业现代化，使我国九亿农民早日实现共同富裕，必需对联产承包进行改造或进行更大规模的农业体制创新，比如采用农业企业化的农业体制，但是在本文中只讨论对现有联产承包责任制的改造，至于农业企业化将在《农业企业化》中详细分解。 针对以上简要分析和中国农村现状应该对目前的联产承包责任制做出以