财政学教学课国家预算.ppt

第一节 国家预算概述 （一）定义 政府预算是指经法定程序审核批准的具有法律效力的政府年度财政收支计划 （二）产生和发展（现代财政预算制度） 二、国家预算组成 三、国家预算的分类 1、历年制国家预算 2、跨年制国家预算 第二节 国家预算编制和执行 国家预算编制是预测、审查、汇总和批准国家预算收支指标体系并进行综合平衡的一个过程 一、编制预算的准备工作 （一）对报告年度预算执行情况的预计和分析 1、整理已执行预算的收支数额（前三季度） 2、预计未执行月份可能完成的预算收支数额 3、汇总报告年度预算预计完成数额 （三）颁发编制国家预算草案的指示和规定 1、编制预算的方针和预算编制方法 2、各主要收支的具体要求 3、管理体制的调整和机动财力的安排 4、预算报送要求（报送程序、报送时间等） 二、国家预算收支测算方法 系数法 比例法 定额法 基数法 综合法 三、国家预算的编制原则 （一）完整性（包括全部财政收支） （二）统一性（统一的预算科目、统一口径、程序计算填列） （三）年度性（预算收支起讫的有效期限，政府必须按法定 预算年度编制预算） （四）可靠性（依据充分、资料确实、不得假定或估算） （五）公开性（