工业园区发展规划专项调研.doc

工业园区发展规划专项调研汇报 一、园区（工业区块）基本情况 1、园区总面积20平方公里；其中工业用地9500亩，总投入200亿元。 2、入园企业13户。 其中已经投产的有7户，包括中石化普光净化厂、普光编制袋厂、普气砖厂、土主石材厂、恒祥木业、天友西塔乳业、万象建材水泥粉末站。 在建企业6户，有中石油宣汉净化厂、佳肴食品公司5000吨牛肉制品项目、兴川变压器公司变压器生产项目、四川川东仓储物流公司仓储物流项目、达州绿宝农化公司5万吨复合配方肥生产和达州鸿森建筑公司沥青砼加工生产，2010年建成的有佳肴食品公司5000吨牛肉制品项目、四川川东仓储物流公司仓储物流项目、达州鸿森建筑公司沥青砼加工生产。2011年建成的有、兴川变压器公司变压器生产项目、达州绿宝农化公司5万吨复合配方肥生产。 未动工建设企业没有。 3、园区存在政策遗留问题有哪些？ 一是开发区没得到省政府的批复，导致园区建设用地不能以工业用地名目直接申请报批。 二是土地征用难。目前园区建设用地涉及到调整土地利用总体规划，而后再向省国土部门申报，已经申报后拿到批文的土地又远不能满足企业的需要，导致新增的土地报批很困难。 三是农民安置难。 4、园区可供开发用地情况 “十一五”期间园区已开发土地5000亩。其中普光净化厂3500亩，宣汉净化厂600亩，柳池工业园企业用地650亩，普光企业用地250亩，胡家工业园企业用地100亩。 “十二五”期间园区仍可开发土地3000亩。 5、尚可开发土地需要政府协调解决的问题？ 一是解决省政府对普光经济开发区的批复。解决用地的问题。抓紧督促相关部门完善开发区前期相关的控制性详规、规划环评的审查通过，及时报送省政府对普光经济开发区的批复。 二是解决用地的问题。目前园区用地十分紧缺，在今年调整土地利用规划的时候，全县用地面积才1936公顷（从2006年到2020年15年时间），而城镇工矿用地仅257公顷，远不能保证“十二五”期间园区用地的问题。 三是解决政策配套问题。园区建设属于地势条件相对较好的地区，虽然给建设带了好处，但是涉及拆迁的群众多，安置的难度大，给园区的可持续发展带来了不利。因此政府在广找企业发展中给予安置这些失地农民就业的同时，相应落实养老保险的政策。 二、工业园区特色产业培植提纲 1、是否制定了园区产业发展规划？产业特色定位及其营业收入占园区比重。 早在2008年，由市发改委委托中介结构编制完成了园区产业发展规划。并得到了市发改委的批复。 目前，因为只有柳池和南坝工业园区才开始动工建设，入园的企业很少，看不出具有特色优势。 2、园区的主要特色产业链情况介绍。 一是天然气硫磺化工产业 抓住国家《西部大开发“十一五”规划》把成渝地区列为“天然气开采及加工基地”的有利契机，鼎力支持中石油、中石化两大集团列为国家“西气东输”和“川气东送”重点工程的普光、罗家寨净化厂、输气管网、浅层天然气开发等工程，按照“大力支持上游，积极介入中游，加快发展下游”的原则，以能源化工基地为载体，按照“大项目—产品链—产业群—产业基地”的发展方向，依托两大集团天然气产品及硫磺副产品的条件，立足于天然气硫磺下游产品深加工，通过硫磺化工的产业化支持天然气硫磺化工产业链的进一步发展，培育天然气及硫磺深加工产业产品链，重点发展硫磺制酸及硫酸盐等下游产品、不溶性硫磺及其产品、硫磺沥青、硫酸钾及其下游产品和精细硫化工系列产品，尽快形成现代规模的天然气及硫磺化工产业集群优势。 二是煤电冶建产业 按照“做强煤业，拉动电业，壮大冶金业，规范建材业”的思路，在抓好煤炭资源开发的同时，充分利用现有煤炭资源及初级产品，整合优势资源，加大技改扩能，形成有较大生产规模和市场竞争能力的大企业，按做大做强的要求积极整合宣汉县的小而散煤矿，加快现有煤炭企业安全质量标准化建设,新增煤炭产能，为煤电冶建产业链打下基础，充分利用煤炭开采所剩的煤矸石发电；充分利用冶炼水渣、锅炉炉渣、粉煤灰等工业废渣，变废为宝，发展超微细粉水泥；积极发展建筑陶瓷、石膏制品及装饰装修材料；加快水泥行业结构调整，促进产品升级；加强技术改造和环保整治，发展新型干法旋窑水泥；规范发展铁合金、焦炭等高耗能产品。 三是特色农产品深加工产业 针对宣汉县是农业大县，农产品产量大、种类多和农产品深加工企业已具有一定规模的优势,充分发挥规模以上工业企业的龙头作用，紧紧围绕粮、油、奶、肉、茶叶、中药材等特色农产品深加工进行开发,形成多元化的产品结构。争取建成肉牛、奶牛、生猪产业化项目，建设优质水稻基地开发及加工项目、特色中药材宣黄连建设项目、九顶系列名茶深加工项目、薯类加工、魔芋加工、食用菌产业化项目。形成以西塔乳业公司、新兴食品公司、云蒙米业公司、巴人村食品公司、琦云药业公司等龙头企业为基础的农产品加工产业。 3、产业发展培育的