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对企业实行全面预算管理探究 　　中图分类号：F230 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2013）03-000-02 　　摘要 全面预算管理是一种有效的现代管理模式，是集团企业的必然选择。全面预算管理是利用预算对企业整体以及内部各部门的各种财务和非财务资源进行控制、反映、考评的系统管理工程，是企业科学运用资金、提高经济效益、加强企业管理的有效途径。集团企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地，应该运用全面预算管理的理念，为集团企业的健康发展服务。 　　关键词 企业 全面预算管理 重要性 　　作为企业经营管理的重要工具，全面预算已经成为众多企业的重要指导性工具，对建立现代企业制度起着至关重要的作用。预算管理作为一种系统性的企业管理手段被越来越多的企业和企业家所接受，目前我国有不少大型企业己经实施全面预算管理。全面预算管理是一种系统化、战略化、人本化理念为一体的现代企业管理模式，企业实施全面预算管理可以增强全体员工的节约、盈利观念，市场、竞争观念，因此，各企业加强全面预算管理，可以增强企业的市场竞争和抗风险能力。 　　一、全面预算管理的内涵 　　所谓全面预算管理是按照企业制定的发展战略目标，层层分解、下达于企业内部各个经济单位，以一系列的预算、控制、协调、考核为内容，建立的一个完整的、科学的数据处理系统，自始至终将各个经济单位经营目标同企业发展战略目标联系起来，对其分工负责的经营活动全过程进行控制和管理，并对实现的业绩进行考核与评价的内部控制会计管理系统。全面预算管理贯彻经济活动全过程，控制和管理企业生产经营活动全过程，使企业能够按市场经济规律正确地、及时地加速企业长期战略目标和短期规划，制定出适时的竞争力强的经营政策和策略，促进产供销经营活动按期正常的经济规律运行，提高企业经营管理水平，达到事半功倍的经营效果，以最小的投入，获取最大的经济利益，实现企业财富最大化的持续经营能力，推动企业的发展和进步。 　　二、全面预算管理的重要性 　　全面预算对企业的发展具有不可替代的重要作用，企业在一定时期内的各项活动的整体计划，???对经济活动的一个整体计划与相关财务状况的分析。现代企业的生存发展与全面预算管理存在着必然的联系，在企业中实行全面预算管理在一定程度上可以防范财务风险，保证各项计划的顺利开展与不断地完善，同时可以加强各部门之间的交流与合作。其重要性主要有以下几点： 　　（一）是现代企业管理的需要 　　全面预算管理作为被实践证明的一种有效的现代管理模式，是科学管理的有效工具，是企业内部控制的一种重要手段。在集团企业，有复杂的法人治理结构，更有强大的现金流、物资流，而全面预算管理可以起到统合所有这些庞支杂节的干流作用和科学的导向作用，并使预算管理关注的重点从经营结果延伸到经营过程和资本资产运作过程。推行全面预算管理，必然可以提高企业的管控水平。 　　（二）有利于加强企业战略管理 　　预算是一种公司整体规划和动态控制的管理方法，是对公司整体经营活动的一系列量化的计划安排，预算细化了公司整体战略发展目标和年度经营计划。通过编制全面预算，有计划、有步骤地将企业的长期战略规划、短期经营策略和发展方向予以具体化和有机的结合，明确各自的责任及其努力方向，激励每个员工参与实现企业经营目标的积极性，齐心协力地从各自的角度去完成企业发展的最终战略目标。同时将制定、执行预算同公司的战略结合起来，有助于调整公司策略，得到有关机遇和挑战的反馈，最终提高公司战略管理的水平 　　（三）是集团企业的必然选择 　　集团企业具有规模优势，有跨区域、跨行业、不同产权组合的特点，因而在管理控制上更加具有复杂性。全面预算管理作为一种事前控制手段，是集团企业的必然选择。 　　（四）是企业风险管理的需要 　　全面预算建立在对市场预测的基础上，并可以随着市场变化而不断进行反馈、适应和调整。市场的不确定性和波动是我国企业面临的最大困难，但这是一个不可逆转的方向，我们不能永远停留在抱怨和解释的状态，只有学会预测和判断市场的变化趋势，及时调整经营策略，才能在市场竞争中立于不败之地。 　　三、企业推进全面预算的具体措施 　　（一）企业管理决策者要转变意识 　　全面预算需要管理决策者的重视，只有管理者重视了，全面预算在企业的实行才有可能。但是，在我国，企业的管理发展机制偏西方企业相对落后，目前所采用的预算管理方法集中于以成本预算为核心的预算管理方法， 这个方法经过长远的发展，企业管理者的心中占有相对重要的地位，对于在中国刚刚兴起的全面预算往往缺乏充足的认识和足够的重视，因此，有必要要求管理层加强对全面预算的认识， 增强对全面预算重要性的认识， 只有这样，管理层在进行全面预算的时候才能做到真正的全面控制，做到各个部门的全面控制，做好对整个过程的全