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初探发展经济学就业理论与我国就业战略 　　摘 要：随着经济的发展和科学技术的提高，机器取代了很大一部分人的岗位。许多商家为谋取更多的利润，引进先进机器设备代替人工劳动力，不仅节省了很大一笔人工费的开销，还利用机器不需要休息的好处夜以继日加工零件。导致目前高校毕业生和下岗职工的就业形势严峻和高级技工人员缺乏的矛盾，由此将就业问题推上风口浪尖。如何提高高级技工的数量，将生产力转换为更多的就业岗位，提高失业人民的生活水平，减少贫困家庭的数量，平衡就业结构，是我们这一时期为解决“民生”问题要探究的主要课题。 　　关键字：就业现状；民生；解决战略 　　我们响应“科学技术是第一生产力”，大力发展生产力的同时，各个就业岗位对劳动者的综合素质、专业能力又提出了更大要求。随着我国社会主义步伐的前进，社会主义市场经济逐步确立，产业结构进一步完善，市场的作用加大，产生大量失业人员。而失业人员过多会给社会治安造成压力，影响民族团结和社会稳定，所以，就业问题已经成为我国急需解决的重要问题之一。 　　一、劳动力就业现状 　　1.经济增长与就业率下降的矛盾 　　我国经济处于转型阶段，是不完善的市场经济。依照我国人口基数大的基本国情，制造业一直以来发挥着我国的比较优势，容纳了大量的劳动力。而随着科学技术的不断发展，各大企业之间的竞争转为技术和效率的竞争。相同条件下，生产效率高，花费时间少，成本就低，这成为企业在当今经济全球化的浪潮中屹立的根基。因此，厂商为进一步提高生产效率，增加利润，购买新型机器减少了大量的人口就业。使失业率上升，就业率下降。与此同时，我国第三产业发展不充分，水平过低，无法解决由第一产业挤出的过多的失业人口。经济增长的速度明显高于就业增长的速度，劳动力的增长大于企业可以吸纳的就业能力，造成了我国现在经济水平不断上涨，劳动就业却屡创新高的矛盾现状。 　　2.不同岗位就业现状相差悬殊 　　当今就业形势下，有的岗位应征者寥寥无几，有的却门庭若市。造成这种现象的原因不止一个。大部分人是跟着经济发展大背景下的热门岗位，认为热门岗位所需的劳动人员多，得到职位的几率大，这类人中很少有谁会退一步选择应征人数冷清的岗位，造成“人多更多，人少更少”的局面；有一部分是高校毕业生，认为自己学的什么专业就找其对口的就业岗位，宁可挤破头争一个就业岗位，也不换个方向，学一个其他实用的技术手艺；有的人愿意找一个待遇比较好的单位，我们往往会看到报考公务员的人数逐年上升，面试门口排长队的场面；还有比较重要的一个原因就是，随着科技的进步和产业结构的升级与优化，一些要求高技能高经验的岗位应征人数过少，造成岗位空缺；而一些简单的只要基本能力的岗位门前，人数众多，比如前段时间引人热议的“高校毕业生排长队当清洁工”。 　　3.大量存在的不平等就业 　　根据有关规定，所有劳动者平等。但在实践中，劳动者权利受到各种歧视性待遇屡见不鲜。现阶段，我国保护劳动者权益的法律体系不够完善。大量的外来务工人员，因为没有城市户口，无法享受有关的福利待遇；也因为社会关系的缘故，相应的法律权利无法与企业抗衡。企业为了减少投资成本，对这些外来群体实行差别待遇，制定有损他们了一定利益的规定。使这些城市的建造者得不到其基本的生存安全条件。还有，因为女性顾家的自然本性和用于生产等其他的琐碎杂事需要花费一定的时间。有些企业为了避免不必要的利益损失和麻烦，明文规定只录用男性，将许多有劳动能力的女性拒之门外，增加了非自愿性失业的人数。除此以外，各种各样的就业歧视如：年龄歧视、容貌歧视、对刑满释放人员和解除教养人员的歧视、对乙肝病毒携带者的歧视等都是导致失业人员的因素。因此，就业歧视也是中国构筑和谐劳动关系的重要障碍之一。 　　4.城市、农村两难局面 　　我国城市和农村经济发展结构不同，在此条件下城市化脚步速度缓慢，不仅难以带动农村经济有效提高，还致使城市自身的经济发展受到一定限制。另一方面，我国人多地少的矛盾日益突出，农业生产效率难以提升。所以，因受到城市、农村排挤而形成的新的失业人口也日益增加。 　　二、应对以上问题提出的建议 　　1.大力发展第三产业 　　第一产业比重过大，其他产业发展落后，归根到底还是经济水平没有到达一定程度。我们应积极发挥我国的比较优势，充分吸引外资，加强高新技术培训，在此基础之上大力发展服务业。特别是基于现代信息技术和管理理念上的新型服务业，发展潜力大，附加值高，有利于我国向集约型社会的转变，能吸纳较大的劳动就业。大力发展新型服务业，保证服务质量，提高我国服务业的竞争力，有助于创造更多的就业机会，从根本上缓解我国就业压力，也可以提高我国在国际分工中的地位。 　　2.鼓励提高劳动人员的整体素质 　　我国劳动力资源丰富，但在某些方面又存在劳动力供给不足。原因在于我