汉中市转变农业增长方式对策.docVIP

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汉中市转变农业增长方式对策

汉中市转变农业增长方式对策   摘要 总结了汉中市转变农业增长方式的对策,包括依托资源优势,发展重点产业;科学规划,创办示范园区;因地制宜,发展特色产业;依靠科技,增加资金投入等内容,以期为汉中市转变农业增长方式提供参考。   关键词 农业增长方式;转变;对策;陕西汉中   中图分类号 F320 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2013)15-0324-02   转变农业增长方式是转变经济增长方式的关键,对实现党提出的我国经济和社会发展的奋斗目标具有重要意义。要立足资源优势,打绿色品牌、走特色道路,发展低碳经济。从加大招商引资力度、培植龙头企业、建立农产品市场、建设示范园区、开发特色产业等方面,变资源优势为产业优势,实现汉中市农业增长方式的转变,从而带动全市经济的突破发展[1-2]。   农业发展今后将继续面临日趋明显的资源和市场的双重制约[3]。克服这一制约,必??加快推进农业增长方式转变,促进资源的节约和综合利用,实现产品优质化、布局区域化、生产集约化、经营产业化,全面提高农产品质量安全水平和市场竞争能力。实现农业增长方式的转变,最重要的是发展现代农业。   1 依托资源优势,发展重点产业   汉中市的资源优势:一是有良好的生态环境和丰富的生物资源。汉中市地处全国南北气候过渡地带,气候温暖湿润,雨量充沛,区内工矿企业较少、环境污染小、水资源丰富、水质良好,是南水北调的主要水源地;生物种类繁多,区内有各类生物达3 500种以上,其中国家及省级保护生物42种,生物环境及其他自然资源非常优越;粮油、蔬菜、茶叶、柑橘和生猪等产业优势突出、特色明显,森林覆盖率高达50.12%,是国家批准建设的园林城市。二是深厚的历史文化底蕴。汉中市是汉文化的发祥地,市内两汉和三国文化遗迹随处可见,历史文化源远流长。三是优越的地理位置。汉中市地处全国地理中心点,是国家规划的连接西北与西南、东部与西部的二级交通枢纽,区位优势明显,随着京昆高速西成段及10 d高速公路的贯通,西汉高铁、阳安复线、兰渝铁路阳安线连接的开建,宝巴高速公路的规划建设,将逐步改善汉中市经济发展的交通瓶颈问题,让汉中市农产品跨越秦巴天险,实现与外部市场快速、无缝衔接。充分利用和发挥现有资源的优势,加快汉中市农业增长方式的转变,实现全市经济的突破发展。   1.1 实施项目带动战略   近年来,各级政府坚持以科学发展观为指导,依托资源优势,大力宣传并实施项目带动战略。选定猪、茶、菜、果、药、优质稻和双低油菜为绿色农业主导产业,通过扩基地、推标准、抓龙头、创品牌、拓市场、增效益等措施,使这些主导产业快速发展,并已形成一定气候,全市已有92个农产品通过无公害、绿色、有机食品认证。目前,应重点围绕设施蔬菜、优质茶园、万头猪场、优质粮油、优质水果、秦岭中药材等特色产业并形成一批重点农业招商项目。在进行招商时,应将精干人才组织起来成立专业招商小分队,分别派往各地进行招商工作,可以进行登门招商,也可以进行驻点招商,及时跟进招商各项事宜,提高招商的成功率,为当地企业做大、做强提供坚实的后盾。   1.2 大力培植龙头企业   目前,汉中市已发展具有一定规模的农产品加工、流通企业384家。但发展不平衡,主要集中在生猪、茶叶和优质粮油上。蔬菜、水果和中药材等方面发展缓慢,数量少,规模小,带动能力弱。全市虽有11家省级重点龙头企业,但缺乏在全国市场上有影响力的大型龙头企业集团和重点龙头企业,总体带动能力依然偏弱。应加大培植力度:一是对老字号农业企业进行改造,壮大一批龙头企业。二是引进开发多种产业,发展一批重点产业,如蔬菜、水果、中药材产业等,鼓励开发新项目,重点培育发展一批有竞争优势和带动能力强的农产品加工、流通等龙头企业[1-4]。   1.3 加快市场体系建设   近年来,在各级政府的大力支持和市场经济的发展带动下,汉中市相继建成了一批农产品专业批发市场和销售市场,对促进当地农产品的流通起到了积极的作用,柑橘、蔬菜销售触角达到周边市场,部分已扩展到北方市场,但市场相对较少,规模小,带动力不强。今后要重点围绕特色产业,建设茶叶、蔬菜、生猪、柑橘等一批高标准的专业批发市场。同时,加快农产品市场体系建设,做到外有农产品直销窗口、县有专业批发市场、镇有特色市场、村有农产品购销经营部、组有农民经纪人,建成完整的市场体系。目前,正在筹建的汉中市茶叶批发市场将成为西北地区最大的茶叶集散地。   2 科学规划,创办示范园区   通过改善农业基础设施条件和投资环境,建设农业示范园区(基地),发挥示范、辐射和带动作用,引领广大群众发展高效规模农业。各级要根据市场需求和产业布局优势[5],科学规划,合理布局,建立高标准、高起点、标准化的无公害、绿色、有机农业示范园区(基地)。

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