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中国从制造到创造嬗变 　　作为中国未来十年发展的纲领性文件，十八届三中全会发布《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，2万字的《决定》分为16个部分60条，是一个非常复杂庞大的体系。 　　为了学习好、宣传好、贯彻好党的十八届三中全会的精神，学习和领会全会《决定》的科学论断，本刊“第一看点”将陆续刊发科技界对《决定》的学习和解读的最新进展。 　　深化科技体制改革。建立健全鼓励原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新的体制机制，健全技术创新市场导向机制，发挥市场对技术研发方向、路线选择、要素价格、各类创新要素配置的导向作用。建立产学研协同创新机制，强化企业在技术创新中的主体地位，发挥大型企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力，推进应用型技术研发机构市场化、企业化改革，建设国家创新体系。 　　—摘自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 　　这是一份《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）出台的时间表： 　　2013年4月，政治局批准成立十八届三中全会文件起草组，由习近平担任组长；这是一个由60多人组成的《决定》文件起草组。从起草组第一次全体会议，到11月9日党的十八届三中全会召开，《决定》稿起草工作历经了200个日夜，召开80余次分组会议。 　　4月20日中共中央发出通知，征求全面深化改革的意见。118份意见和建议汇集到北京。 　　4月底到7月初，习近平多次主持召开文件起草组全体会议，就《决定》稿涉及的重大理论和现实问题逐一分析研究，发表重要指导性意见。 　　7月25日，中共中央政治局常委会会议，《决定》送审稿摆在了每一位常委同志面前。 　　敏锐及细心的科技界人士会关注到，此前一周的7月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平考察了中国科学院。 　　“科技兴则民族兴，科技强则国家强”，他考察时说。 　　2013年的国庆日，《新闻联播》又以一则超时长的头条新闻，向外界明确传递中国新一届领导集体的又一个“改革信号”。 　　这则新闻的内容，是9月30日中央政治局在中关村举行的以实施创新驱??发展战略为题目的第九次集体学习。 　　当天，中央政治局集体学习走出中南海，把“课堂”搬到了中关村，采取调研、讲解、讨论相结合的形式进行。 　　中关村是中国最密集的智力聚集区，几十所大学聚集于此，如清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、北京理工大学等。中关村还集中了中科院等一批国家级的科学院以及一些国家部委的研究所，也集中了大批科技企业。这里也是全世界最集中的智力密集区之一，是国家的实力之所在。从历史到现在，以至于未来，它一直是中国科技创业、创新的桥头堡和建设创新型国家的引擎。 　　一切都在表明，科技创新正在真正成为中国经济发展的一个核心驱动力。 　　果不其然，在《决定》中，有一个词语出现了44次—创新！ 　　改革是由问题倒逼而产生的。 　　中国高新技术产业开发区协会理事长张景安认为，“中国过去30年的发展，实际上是学习发达国家的阶段，以引进为主。发展道路以资源驱动、投资拉动和模仿为主。虽然取得了巨大的发展，也付出了沉重的代价，大量资源被浪费，大范围生态环境被破坏。现在，我们提出既要发展，还要建设生态文明。城市发展很好，但房价很高，路很堵，空气很差，水很脏，这四个问题却没解决。未来发展既要解决创新，也要把这些问题解决掉。这就是我们要面临的‘科技要引领未来，科技解决民生，科技创造财富，科技改变生活’。” 　　11月16日，第15届中国国际高新技术成果交易会在深圳开幕。高交会是一面镜子，不但见证中国科技发展走过的黄金15年，亦折射出当前中国科技创新的窘境。 　　原中科院院长、两院院士路甬祥参加高交会“科学与中国”院士专家巡讲活动，并作了《提升创新设计能力，加快创新性国家建设》的主题发言。 　　路甬祥连续13次参加高交会。他说，亲眼看到高交会规模比最初扩大4倍，展出的内容和科技含量有大规模的提升。但他同时表示，中国科技创新面临许多困难，如创新能力比较薄弱，仍以跟踪模仿为主，不仅科学原创和关键核心技术突破少，而且缺乏自主设计创造引领世界的产品、技术装备和经营服务模式。同时，中国制造业信息化水平低，人均生产率、附加值低，落后产能过剩，缺少全球著名品牌，总体仍处于全球产业链中端，还不是“创造强国”。 　　一项技术成果能否转化为具有竞争力的产品和服务，要由市场来做出“选择”。对于提升产业竞争力来讲，核心技术的作用固然重要，但是如果技术不能由企业转化为具有市场价值的产品和服务，再高精尖的技术也是白搭。 　　事实上，促进科技成果转化一直是各级政府重点关注的工作之一。自2008年《中华人民共和国科学技术进步法》修订实施以来，我国的科技成果转化取得了显著进步，全国