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探析如何发挥统计在经济社会中信息职能作用 　　摘要：随着党的十八大明确了在2020年建成小康社会的宏伟目标，经济社会的系统建设工程加快了步伐，供人们参考决策的统计信息需求量越来越大，对信息的质量要求更是越来越高。因此，统计部门要准确把握到经济社会的运行发展趋势及时提供科学决策依据，其信息职能的充分发挥就显得尤为重要。本文从统计信息职能的重要性入手，就如何发挥其信息职能效应提出了具体对策措施，供行业内同事交流参考。 　　关键词：统计部门；信息职能；效应发挥；对策措施 　　中图分类号：C829.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）06-0-01 　　当前，在认真贯彻党的十八大精神时，各级统计部门应不失时机地围绕着新形势下经济社会发展中的突出问题和情况，深入细致的抓好务实统计基础工作，充分发挥出信息职能的效应作用，从而促进经济社会能够保持健康快速的持续性发展，为实现2020年建成小康社会的宏伟目标贡献出已有的责任[1]。 　　一、统计信息职能有效发挥的重要性 　　统计信息功能是统计咨询、监督的三种功能之一，与前两种功能相互作用和联系。其中，统计信息功能是基本的，而咨询和监督两功能是在信息功能上的进一步深化与拓展。在通常情况下，统计信息职能是指统计单位和人员，按照科学统计的指标体系与调查方法，通过收集与整理、传递等大量数量描述的规范系统信息，具覆盖面广、综合性强特征。因而，统计信息是社会经济信息的主体，它的有效发挥对机构与领导人了解当前经济社会新形势，对社会现代化建设问题研究和科学决策管理，以及对国民经济、社会发展的指导都将有着重要的依据和作用。 　　二、统计信息职能效应发挥的具体对策措施 　　统计信息职能要在经济社会建设中有所作为，必须做好其统计的基础工作，它是统计信息职能效应发挥的重要保证。具体对策措施主要体现在以下几个方面。 　　（一）强化统计信息工作依法行使的保障开展 　　面对目前统计信息在真实性、准确性上存在的问题，统计机构要借助《统计法》[2]的规定，在其框架下加强领导和科学组织信息工作的扎实开展，实行信???从搜集、整理、传递等环节责任人分工负责制，保障统计机构和人员不受到外界干扰而独立行使职权，从而更好的发挥出信息职能效应作用，保证了统计信息资料的真实性和准确性。同时对对外提供的统计信息要谨慎评估，避免信息混乱引发的社会公众视听混淆，一方面要特别防止个人和单位为各自小集体的利益甚至个人私利，篡改或编造信息来源的原始资料，提高政府公信力。另一方面依法追究虚假统计信息的单位和个人责任，加大对违法行为的处罚力度，进而进一步净化信息工作环境。 　　（二）规范制度科学化管理务实统计信息基础 　　统计信息工作的规范科学化管理是提高信息质量的重要保障。因此，统计机构要通过建立一整健全完善的统计制度体系，促进管理活动科学水平的程度。一是应建立从顶层设计层层细化到最基层一线的制度体系，从宏观原则指导到微观具体操作，须脉络分明，条理清晰，做到对统计信息工作既有严格的各环节操作规程规定，又有严历的考核办法规定，从而形成信息工作级级有人抓，层层有人管，事事有作落，有效地保障了统计基础信息工作高效高质的开展。二是强化日常管理制度贴切实用。比如：通过定期在行业内进行上下检查或者交差互查，或者召开例会学习和组织讨论等各项基本管理制度的落实执行，可将统计信息日常工作的成效进行差距查找，在肯定成绩和分析问题的同时，得出解决和纠正的办法。三是形成制度约束长效监督机制，进一步对各种原始登记或台账的定性或定量分析下，统计信息的标准化操作和数字真实可靠的维护能得到长期常态化的巩固，供机构和领导人参考。 　　（三）提升统计队伍过硬性的思想和工作作风 　　统计队伍水平的提升是确保统计信息质量的根本保证，避免人为因素导致信息内容的错误和漏洞。因此，对统计人员在具体任用上，一是严把准入进出关口，坚持择优录用思想政治素质好，讲原则和纪律，工作责任心强的同志充实到队伍中来，保证统计人员的基本素质得到保证。二是强化统计人员政治素质的提升。定期组织学习《统计法》等法律法规，不断强化法制观念与依法办事的履职能力，还需通过开展各种载体的思想政治教育活动，促使其在思想上自觉抵制弄虚作假的违法行为。三是坚持以人为本，着眼于大力提高统计人员的业务素质，通组织过脱产、函授和自修学习等多种形式的专业培训活动，调动统计人员工作主动积极性，创新服务理念，改善了特别是新进人员缺乏专业知识，计算机操作技能，以及分析判断能力不高的现状，从而全面提高了专业业务水平，促进其进一步做好新时期统计信息工作。 　　（四）借助网络化手段提升统计信息服务能力 　　长期以来.统计部门过于注重日常统计报表封闭性的完成，导致了统计信息优势发挥欠佳，难以服务于经济