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广东海洋战略性新兴产业发展SWOT分析 　　[摘要]广东是我国海洋经济大省，发展海洋战略性新兴产业，是建设海洋经济强省、实现经济发展方式根本性转变的客观要求。文章以产业经济学理论为基础，运用SWOT分析框架，从优势、劣势、机会和威胁四个方面对广东发展海洋战略性新兴产业进行了深入系统分析。在此基础上，文章提出了坚持统筹海陆规划、实施科技兴海战略、优化海洋经济结构、完善政策支持体系、创新海洋管理体制机制、健全海洋污染防治体系和重点发展海洋战略性新兴产业等广东发展海洋战略性新兴产业的对策建议。 　　[关键词]广东；海洋战略性新兴产业；SWOT分析 　　战略性新兴产业是我国近几年才提出的概念。温家宝在2009年就提出，战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合。多数研究认为，战略性新兴产业是指在国民经济体系中占有重要地位、符合国家未来发展战略目标、具有自主核心技术、能产生良好经济和社会效益的新兴产业。2010年国务院《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业作为我国现阶段重点培育和发展的战略性新兴产业。随后，海洋经济管理部门和理论界相继提出了海洋战略性新兴产业的概念。从已有的文献看，海洋战略性新兴产业是指以海洋高新科技发展为基础，以海洋高新科技成果产业化为核心内容，具有重大发展潜力和广阔市场需求，对相关海陆产业具有较大带动作用，可以有力增强国家海洋全面开发能力的海洋产业。主要包括海洋生物育种和健康养殖、海洋生物与制药、海水淡化与综合利用、海洋装备业、海洋可再生能源、深海技术、海洋服务业和海洋工程等产业门类。 　　广东是海洋经济大省，海洋经济总产值已占到GDP的15%，在全国居于前列。从广东的海洋产业结构看，传统海洋产业仍占较大比重，海洋战略性新兴产业则相对弱小，这显然与广东建设海洋经济强省的战略目标不相适应，因此，广东海洋经济发展的重点应是大力发展海洋战略性新兴产业。本文以产业经济学理论为基础，运用SWOT分析框架[优势（strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threat）]，试图对广东省发展海洋战略性新兴产业进行深入系统分析，从而为广东省制定海洋战略性新兴产业发展战略和政策提供依据。 　　一、广东省海洋战略性新兴产业发展的优势 　　（一）资源优势 　　广东海域辽阔，海岸线长，滩涂广布，陆架宽广。大陆海岸线4114公里，占全国的1/5；海岛1431个，其中大于500平方米的海岛759个；大小港湾510个，优良港口众多，广州港、深圳港、汕头港和湛江港已成为全国知名大港，大亚湾、大鹏湾、碣石湾、博贺湾及南澳岛等也有建设大型深水良港的条件。全省海域面积41.9万平方公里，是陆域面积的2.3倍；滩涂面积20.42万公顷。广东拥有丰富的海洋生物、深海矿产、海洋油气、海洋可再生能源和滨海旅游等海洋资源，其中，海洋生物3000余种，具有经济价值的鱼类200余种；探明滨海砂矿4.7亿立方米，近岸海域石油资源97亿吨、天然气储量3500亿立方米；可供开发的旅游资源100多处；海洋能储量总功率3536兆瓦。资源经济学认为，自然资源禀赋是经济发展的重要条件。广东拥有丰富的海洋资源，为海洋经济发展赢得了比较优势。 　　（二）区位优势 　　广东濒临南海，毗邻港澳，紧靠东南亚，东接海峡西岸经济区，西连北部湾经济区，南临海南国际旅游岛，发展海洋经济具有良好的区位条件。南海是中国及世界的重要贸易通道。资料表明，南海有37条世界交通航线，航经南海西南端马六甲海峡的油轮比苏伊士运河的油轮多3倍，比巴拿马运河多5倍；每年有4万多艘船只通过南海，世界上的超级油轮有一半以上航经南海海域。广东不仅是我国联系世界的重要门户，也是我国改革开放的前沿地区，中国最早建立的4个经济特区有2个在广东。优越的区位条件，无疑是广东发展海洋经济得天独厚的优势。 　　（三）科教优势 　　广东省海洋科教实力雄厚，在科技方面，拥有中国水产科学研究院南海水产研究所、中国科学院南海海洋研究所等研究机构。目前，广东省已建立了海洋生物技术、海洋药物和海洋渔业生态环境重点实验室等7个省级重点试验室；构建了以国家和省级试验示范基地、科技信息服务平台为框架的海洋科技成果转化应用平台体系，初步形成了海洋生物工程（广州）、海洋生物制药（深圳）和海洋可再生能源（珠海）等产业技术密集区。形成了一批具有自主知识产权的海洋科技创新成果，其中海洋能源开发、海洋生物资源开发利用、深水抗风浪网箱和海水养殖种苗繁育等多项技术居全国领先地位。在“十一五”期间，广东省海洋科技项目共获得省级以上奖励99项，其中国家科技进步二等奖2项、国家海洋成果创新奖9项、国家专利36项，海洋科技贡献率达到