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行 政 处 罚 案 件卷 宗 规 范 纲 要 一、案卷的组合 二、案卷的编目与装订 三、案卷的归档 一、案卷的组合 根据卫生部令第34号《卫生行政执法文书规范》第四十四条的规定：查处卫生违法案件所形成的案卷材料应按一案一卷形式进行装订，每卷顺序按有关材料形成的时间先后顺序排列。 案卷封面 卷内文件目录 卷内文件（排列顺序，原则上应结论、决定、判决性的文件在前，综合性报告其次，查证依据材料在后） 卷内备考表 一、案卷的组合 一般行政处罚程序文书组合顺序 目录 结案报告 行政处罚决定书 送达回执 罚款收据报查联（蓝联） 案件移送书、投诉受理登记表等 案件受理记录 立案报告 现场检查笔录、询问笔录、采样记录等（按时间先后排） 案件调查终结报告 合议记录 行政处罚事先告知书 送达回执 行政处罚决定审批表 调查取证相关材料（按时间先后排） 卷内备考表 当场行政处罚程序文书组合顺序 目录 当场行政处罚决定书 送达回执 罚款收据报查联（蓝联） 调查取证相关材料 （按时间先后排） 二、案卷的编目与装订 （一）卷内文件编号 （二）填写卷内文件目录 （三）填写卷内备考表 （四）装订案卷 （五）填写案卷封面 （一）卷内文件编号 卷内文件的排列顺序确定之后，要用阿拉伯数字编写文件纸张的顺序号码，以固定文件的顺序并