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构建我国刑事缺席审判制度的法律思考—以《联合国反腐败公约》的资产追回机制为视角.doc
构建我国刑事缺席审判制度的法律思考—以《联合国反腐败公约》的资产追回机制为视角
(硕士论文摘要)
刑事缺席审判制度是指法庭开庭审理之日,在被告人不在场的情况下所进行的特殊的审理裁判活动。作为国际上通行的一种诉讼制度,刑事缺席审判制度在包括欧美在内的许多国家和地区的刑事诉讼法中都已确立,用以防止被告人恶意逃避审判、拖延诉讼。我国改革开放以来,出现了大量的职务犯罪嫌疑人携款外逃现象。这些人外逃之后,出于种种原因,我国难以将其引渡回国受审,并且,我国没有关于缺席审判的规定,不能以刑事司法程序处理涉案财产,这直接造成了涉案的外流资产难以追回。我国加入《联合国反腐败公约》后,公约中的资产追回机制为我国开展域外追赃提供了有利途径。《联合国反腐败公约》中资产间接追回机制要求成员国建立非经定罪的没收制度和缺席审判制度,而我国缺乏对相应制度的规定。因此为了与公约相衔接,更好的打击腐败犯罪,我国应建立一种搁置被告人定罪量刑问题、仅处理被告人财产的缺席审判制度。同时,在缺席审判具体程序的构建过程中,应注意对缺席被告人权利的保障。
本文除引言和结语外,共有四部分组成。
第一部分论述了刑事缺席审判制度的基本理论问题,包括刑事缺席审判的概念、历史沿革,介绍了域外刑事缺席审判的一般规定,探析了刑事缺席审判制度在域外生存的社会背景及其对我国的启示。域外刑事缺席审判的实践经验为我国刑事缺席审判程序设置方面提供了必要的借鉴。
第二部分介绍了《联合国反腐败公约》中有关财产追回机制的规定以及间接追回机制对民事没收制度和缺席审判的要求。为了使国内法律与公约相衔接,利用间接追回机制追回外流资产,在比较民事没收和缺席审判的基础上,阐述了去定罪量人身刑罚功能的缺席审判制度是更适合我国国情的制度。
第三部分简要说明了职务犯罪嫌疑人外逃后引渡的困难,列举了我国现行法律针对被追诉人不在案时程序进行和涉案财产处理的规定及存在的问题,指出我国刑事缺席制度的缺失以及弊端。
第四部分建议以间接资产追回机制的要求对刑事缺席审判进行改造,建立有我国特色的刑事缺席审判制度,并提出了设置具体程序、保障措施以及相应救济制度的基本设想。
[关键词] 刑事缺席审判 资产追回 反腐败公约
The Legal Issues on the Construction of Trial in Absentia in China
——From the Perspective of Recovering the Criminal Assets Regulated in the UN Convention against Corruption
(Abstract)
Major:Procedural LawResearch Field:Criminal ProceduresAuthor:Yu FeiThesis Advisor:Associated Professor Yang Kezhong
In criminal procedures,trial in absentia means the trial and sentencing are conducted in the defendants absence. As an established international practice,in absentia proceedings are wildly allowed in a number of legal systems including EU and the US in order to prevent the defendant from evading trials maliciously and delaying the proceedings. In China,numerous corrupted public officials and state-owned enterprises(or financial institutions)managers fled abroad with large sums of money in recent years. Owning to many reasons,these people are hard to be extradited back home,then the crime-related assets are difficult to expropriate in criminal proceedings because of our non-acceptance of trial in absentia. After signing and ratifying the UN Convention against Corrupt
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