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试论当前监理工作问题与对策 　　摘 要：随着经济建设的不断发展，我国的各项工程建设广泛的开展起来，在科学技术不断进步以及人们物质生活水平提高的形势下，对于工程的质量有了更高的要求。由此在工程建设中出现了工程监理这一服务，工程监理工作主要是对工程建设中的质量进行监督管理，为工程的质量做好基础保障。但是工程监理工作在我国的起步较晚，所以在很多方面还不够完善，在监理的过程中存在很多的问题，为工程的质量留下众多的隐患。文章对于现阶段工程监理中出现的问题进行了分析，并且提出了解决的措施，对工程监理工作提供了有利的工作环境。 　　关键词：工程监理；规范；问题；方法 　　中图分类号：U41 文献标识码：A 　　工程监理是指监理单位受项目法人的委托，根据国家批准的工程项目建设文件，有关工程法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，控制工程建设的投资、工期、质量，协调工程建设中的各种关系，维护工程建设合同各方利益，对工程实施的监督管理。 　　1 监理工作现存的主要问题 　　1.1 工程监理的法律、法规不够完善 　　由于我国的工程监理工作起步较晚，所以对其制定的法律法规至今为止不过二十多年，在最初的监理工作中，其主要意图是对工程的投资、进度以及质量进行监理，全方位的控制工程的质量。也就是说，对于工程的监理工作应该是从对工程的可行性研究阶段开始，然后在设计和施工进度中对其进行监理，只有对其进行全程的监理工作，才能够有效的发挥监理工作的功能，对工程的质量进行监督。但是在实际应用中，对于工程的监理工作基本上都是对施工过程中的监理，而在可行性研究阶段和设计阶段却鲜有用到，致使监理工作发挥不够全面。在我国建筑的相关法律法规中，对于工程监理工作也都有所涉及，但是大多数还只是以质量监理为主，并且在监理的过程中存在很多不合理的现象，严重的影响到监理的效率。所以说对于监理工作的法律法规还不够健全，这是影响到监理工作质量和效率的重要因素。 　　1.2 单一的监督模式，已不能适应社会的需求 　　建设工程工期长、多专业、多工种和材料设???多品种的特点，决定了传统单一的监理方式已远远不适应社会主义市场经济的发展，无法对工程进行全面准确的有效控制。监理的三控职能被大大弱化，绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理为主”，使监督的全面性受到约束。对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、设备采购等内容基本不涉及，正是由于对前期阶段监理的缺失，使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸等多方面不够完善和健全，直接导致施工阶段设计变更较多，工期失去控制，成本预算超出范围，工程质量得不到保障，严重的时候大大影响了整个工程的建设。 　　1.3 工程监理对业主行为无规范 　　业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期完成。业主方往往是出资方，因而相当一部分业主对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。从理论上讲，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理人员，业主委托了监理，就应由工程师去实施对工程建设项目的监理与管理，业主的意见和一些决策也应通过监理工程师去实施，而非直接对工程建设项目进行管理。但是在实际工程建设项目中，由于对业主缺少规范，往往由此出现了许多问题。 　　1.4 社会对监理工作存在偏见、重视程度不够 　　目前整个工程建设过程中，由于种种原因，特别是机制不配套原因，使原本监理单位的职责多被拆解，该做的没做够，不该担的却担着，从我国实行工程监理制到现在，工程质量监督机构不但没有认识到工程监理能够帮助他们减轻工作负担、确保工程质量，反而错误的认为实行工程监理制削弱了他们手中的权利，产生抵触情绪，无形中对监理行业的发展产生了不良的影响。 　　1.5 工程监理自身的水平和能力有待提高 　　主要表现在监理工程师的知识结构和监理队伍的组成上，目前监理工程师的知识结构不够合理，一是在设计、施工单位工作多年现已退休的人员，虽然他们工作经验丰富，但是由于年龄的原因，使得他们没有充沛的精力，对于新知识接受的很慢。二是一些在职的工程技术人员改行为监理，而监理单位没能及时给予他们业务培训，再加上自身不具有自学监理知识的能力，因而，这些人只具有一定的设计与施工经验，而对监理知识极其匮乏。 　　2 解决途径与办法 　　2.1 国家应加强工程监理有关的法律法规建设。我国现有的对工程的监理工作制定的法律法规具有很大的局限性，大多倾向于对工程施工阶段的监理，片面的重视质量监理，而忽视了其他过程的监理工作，致使监理工作不够全面，在执行的过程中，认识也会存在偏差。所以说国家相关部门应该对现有的监理工作的法律法规进行修订，使其更加的完善，适应现阶段的工程建设形势。 　　2.2 企业应建立标准和工作规范。各