我国农村土地物权制度的价值判断与论证的论文(范本).docVIP

我国农村土地?物权制度的价?值判断与论证?的论文 我国?农村土地物权?制度的价值判?断与论证的论?文 关键词:? 物权；价值?判断；利益衡?量；实体论证?；土地承包经?营权 内容提?要: 对我国?农村土地物权?制度的研究，?须在传统的规?范研究等主流?方法论基础上?进行拓展，寻?求价值判断方?法的引入与适?用，才可能对?当前的制度悖?论与规范失调?作出解释。我?国农村土地物?权制度的价值?判断就是，在?“公平”价值?目标优先于“?效率”价值目?标的价值排序?下，通过利益?衡量、对制度?中三组冲突的?利益关系应当?作出“既有人?口的承包经营?权应该与新增?人口的承包经?营权平等”、?“死者的承包?经营权应该次?位于生者的承?包经营权”以?及“男子的承?包经营权应该?与妇女的承包?经营权平等”?的利益排序。?将这个价值判?断结论引入对?现行实体规范?的检验，就会?发现当前农村?承包地“不得?调整” 的制?度安排具有不?恰当性。依实?体论证规则对?此价值判断进?行论证，进而?可以得出在坚?持“强式意义?上的平等对待?”规则下，农?村承包地应当?“适时调整”?，以因应民事?主体“平等”?的重要原则、?实现“公平”?的正义之结论?。 当前我?国农村土地物?权制度的研究?，多采规范研?究的方法。然?而，从当前学?界甚嚣尘上的?对于“稳定农?民地权”的近?乎形而上的追?捧、以及以“?促进农地流转?”为中心的对?农村土地生产?“效率”的张?扬来看，只是?变换话语对已?有研究结论的?重复，并无法?解释诸如“权?利主体虚位”?等农村土地物?权制度中存在?的种种悖论，?而且也无助于?消弭当前制度?规范导致的如?“新增人口无?地问题”等被?忽视的那些隐?患。因此，突?破农村土地物?权制度研究的?“浮油”、深?入水下进行制?度的纵深研究?就成为必要。?wWw..C?oM 农村土?地物权制度研?究的真正突破?需要方法论意?义上“法律解?释”的夯实[?1]，而“法?律解释是含有?价值判断的实?践”。{1}?(p4)为此?，必须首先对?农村土地物权?制度做出价值?判断。“价值?判断问题是民?法问题的核心?”，{2}农?村土地物权制?度作为民法不?动产制度的重?要组成部分，?其研究当然也?应以价值判断?为本。价值判?断是按照法律?的价值目标对?法律关系中各?种冲突的利益?进行排序和取?舍的过程 ? [2?]，而“要想?获得正确的价?值判断，就必?须首先正确认?识在适用该法?规的社会关系?中，对立着何?种利益，取舍?何种价值。以?此为依据才能?做出决断。”?{1}(p4?6)那么，要?讨论农村土地?物权制度的价?值判断问题，?就需要首先厘?清其中的各种?利益关系、并?且确定制度所?追求的价值目?标。 ? 一、农?村土地物权制?度中的利益关?系 作为民法?制度的一部分?，农村土地物?权制度也是“?通过对特定类?型冲突的利益?关系设置相应?的协调规则，?来维护社会秩?序的和谐。”? ?[3]农村土?地物权制度中?主要包括两组?利益的冲突：?其一，物权主?体之间利益的?冲突；其二，?物权主体的利?益与国家利益?和社会公共利?益之间的冲突?。后者如土地?征收关系中公?权力的介入以?及公共利益与?私权利益的冲?突等，然而本?文仅关注前者?之讨论。其中?，农村土地所?有权主体与承?包经营权主体?之间利益的冲?突，由于无法?按照本文的价?值判断逻辑予?以解释，将不?予涉及，本文?所欲讨论者仅?限于承包经营?权主体之间的?利益冲突所引?发的价值判断?问题，即针对?承包经营权主?体之间的利益?冲突如何确立?价值目标、并?依此进行利益?排序及取舍的?问题。 私权?主体之间的利?益冲突，实质?就是私权的冲?突，因此，农?村土地承包经?营权主体之间?的利益冲突问?题，就简化为?土地承包经营?权的冲突问题?。具体而言，?土地承包经营?权最为显著的?冲突表现为 ? [?4]： ? 第一，既有?人口与新增人?口的土地承包?经营权冲突。?无疑，农村集?体经济组织成?员地位是平等?的、其土地承?包经营权也是?平等的。然而?《物权法》第?130条与《?农村土地承包?法》第27条?均规定：“承?包期内发包人?不得调整承包?地。”既然不?能任意调整“?载权地” ? [5?]、而法定“?裸权地”又存?在不产生之极?大可能 ? [6]?，则新增人口?就无法取得与?原集体成员平?等的地位，因?为新增人口无?法依照“按人?分配、按户承?包”的同等条?件无偿分得承?包地 ? [7]，?其土地承包经?营权的取得只?能寄望于既存?土地承包经营?权的“（多为?有偿的）流转?”。这就出现?了特定农村集?体内、一定数?量土地上既有?人口对新增人?口平等承包