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正视现状 科学调控 实现我区水资源的可持续利用范文.doc
正视现状 科学调控 实现我区水资源的可持续利用
水是生命之源。人类生存生活、国民经济、各项事业发展都离不开水。水也是其它物质不可替代的重要资源之一,其现状被世界所关注。XX年世界环境日的主题是“水——20亿人生命之所系”,提醒公众关注全球20亿人严重缺水的严峻现实,呼唤人类关注日益严重的水危机。我区作为缺水地区,水资源是当前乃至今后影响和制约发展的一大瓶颈。必须站在经济社会可持续发展的战略高度,更好地开发利用和保护有限的水资源,努力实现水资源的可持续利用,实现社会效裢益、经济效益、生态效益相统一。 一、我区水资源基本现状 近年来,我区年平均水资源量为15846万立方郯米,其中,地表水径流量7795万立方米,地下水资源栀9967万立方米,多年人均水资源量306立方米,在艺唐山市各县(市、区)是最少的,约为全国平均水平的1匀/7,是严重缺水县区。 全区多年平均水资源可利用总狁量为40163万立方米,其中,大气降雨6650万立方米,入境污水7028万立方米,外调水15000万立方米,浅层地下水9097万立方米,深层地下水1708万立方米。区内现有小戟门河及黑沿子排干、沙河、亮陡河、西排干和津唐运河等五条骨干排水河道,支流渠道介25条;有陡河及地下水两个灌区。陡河灌区以地表水为埙主,总干渠长公里,分干渠九条,总长公里,支渠150鹑条,提水能力长380公里,排灌站座总装机总量万千瓦,提水能力 /s;地下水灌区,全区共有机井9987揣眼,其中农用灌溉用井8008眼,工业用井913眼,行政事业单位用井266眼,农村饮井800眼。003年全区总用水量49586万立方米,其中,地表水27恧279万立方米,地下水22307万立方米(工业57稣00万立方米,人畜生活3278万立方米,农田灌溉1搋3329万立方米)。loCaLhOSt从我区水资源开发利用情况看,主要存在以下几个方面的问题: 水资戚源先天不足、时空分布不均。 我区不仅是严重缺水地区锞,而且降水的时空分布极不均衡,80%集中在汛期,调蓄能力有限,一部分不得不排入渤海。且丰、枯年份降雨荐量相差较大,丰水年份降雨量 1140 mm,为干旱胗年份的倍。南北差异较大,北部地区比南部地区年平均多θ50-60毫米。 污染严重,水环境质量较差。 由于抻工业废水和生活污水的不合理排放,农药、化肥的大量施用及污水浇灌等行为,使地表水、地下水受到不同程度污瓣染。全区主要河道均存在不同程度的污染,且水质污染日ウ趋严重,均为地面水劣v类标准。虽然近几年加大了治理牙力度,但目前污染仍未得到根本遏制。 地下水超采过度嫒,漏斗面积不断扩大。 由于多年持续干旱,加之工农业的迅猛发展,一方面地表水严重不足,农业增加了对地下叩水的开采;另一方面随着钢铁等高耗水项目的建成投产,戴造成地下水用量增加,而且这些项目相对集中,致使局部縻地下水超采,形成地下水位降落漏斗。近几年,我区地下埴水位以每年近2米的速度下降,漏斗总面积已达895平瓒方公里,占全区国土总面积的57%。 节水意识淡薄,舁水的有效利用程度低。 城镇生活用水节水器具普及率低厨。公共事业用水、行政事业机关、学校、团体等节水管理瀛措施不到位,长流水现象依然存在,且重复利用率几乎为识零。工业用水,重复利用率普遍偏低,全区工业平均不足60%,并存在的跑、冒、滴、漏等现象。农业用水,节蟛水面积仅占水浇地面积的%,大部分农田仍在沿用传统的р大水漫灌方式。生活方面,跑、冒、滴、漏现象时常发生┛,管网漏失率偏高。 水价偏低、水资源费收费标准偏低Ⅰ。 目前,我区党政机关、医院、学校等行政事业单位生振活用水水资源费标准为元/m ,工业、洗浴、餐饮用水水资源费为元/m ,远低于同等条件的山东济南的收费欣标准,且居民生活用水尚未征收水资源费。农业用水价格树也偏低,仅元/m ,未达到成本水价。由于水的价格背辆离价值,导致水价调节功能偏低,经济杠杆作用未能充分社释放。不仅直接影响到水管单位的生存和发展,而且还影响了水利资金的投入产出效益;不仅导致水资源利用率低、浪费严重,还影响了水利工程的维修、养护和更新改造薯,影响了工程效益的发挥。 管理薄弱 。计划用水制度←尚未得到真正实施,不经审批私自凿井、取水现象时有发觅生,取水秩序有待进一步规范。用水执法监督检查尚未开肖展,用水户得不到有效监督,导致违法取水不能及时发现芨和处理。水资源费还未实现按标准足额征收,且多为协商呲收费。 二、推进我区水资源可持续利用的对策思考 从钟目前情况看,我区水资源短缺形势难以从根本上扭转。综┓合运用行政、经济、法律等手段,通过需求管理、供给管撷理及价格机制实现资源的有效配置,促使全社会节约用水湖,合理高效用水,减少水体污染,提高水的重复利用率,缒是实现对水资源的可持续利用、解决水资源短缺的唯一选掮择。 做好宣传工
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