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探索新农村建设，推进养老保险制度 ---------江苏省江阴华西村2009年暑期社会实践报告 在为期三天的暑期社会实践中，我们探访了具有神秘色彩的华西村，它从“七十年代造田”成为农业样板村，到“八十年代造厂”实现农村工业化；从“九十年代造城”实现农村城镇化．到“二十一世纪腾飞”实现农村现代化，华西村以及其领头人吴仁宝的事迹早已是家喻户晓。中国幅员辽阔，地区差别很大，学习华西村学习它的新农村建设和养老保险制度是重中之重。华西村正是胡锦涛总书记所称的“学有所教、老有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的新农村的典型代表。我们将就各方面开展调查，学习华西经验，完善保障体系。 一．华西村探索生产发展新路子——把经济发展作为第一要务，走以集体经济为主的混合型经济之路，为建设社会主义新农村奠定坚实的物质基础? 建设社会主义新农村，首要的是生产发展，找到一条切合实际的经济发展道路。华西村的经济发展之路，既保留了集体经济的精华，又吸收了现代股份制经济的优势，向我们展现了“天下第一村”的新风采。从上世纪起，华西村就跳出原模式，探索新路子。他们实行一村两制，村民既可以搞集体经济，也可以从事个体经营；实行抓大放小，对大企业抓住不放，深化改革，提高效益，同时将一些效益较差的小企业转给个人经营；健全现代企业制度，推动华西集团整体上市，成为“中国农村第一股”。华西村成功地走出了一条以集体经济为主、多种经济成份并存共兴的经济发展新路子。? 透过华西村，可以窥见日益显现出混合经济的发展趋向。以往单纯以集体经济为主的模式在改革开放后逐渐暴露出不足。而华西村适时适度地为经济社会的发展增添了新的基因，注入了新的动力，促进了自我变革和成功转型，进一步开拓和展示出广阔前景。 ? 二．树立生活宽裕新追求——把致富群众作为第一责任，走共同富裕之路，使社会主义新农村建设的成果惠及广大农民? 华西村从分配入手，在积累和分配的平衡中实现共同富裕。具体而言，就是实行“多提积累少分配，少分现金多转制”的分配方式。农民每月领取固定的生活费作为工资，另外大部分工资存在企业作为流动资金，到年底一次性兑现。把奖金作为股金投入企业，第二年进行分红，村民称之为“转制”。这种分配方式，使闲置资金在统一经营中实现裂变增值，既避免了收入差距过大，又保证了广大农民在资产的不断增值中持续增加收益；既使华西人更加关心集体，又使个人资本积少成多、聚沙成塔。在华西，没有暴发户，也没有贫困户，家家都是富裕户，实现了集体和个人的共同富、长期富、和谐富。华西村在计划经济条件下，通过按劳分配的方式，实现共同富裕。但是，世间没有十全十美的事，华西体制的弊端是过分注重公平，容易造成共同贫穷。随着21世际的到来，市场经济的动力和竞争力与日俱增，效率、效益特别高，如果不加以控制，华西村就会拉起警戒。为解决这个“两难”问题，华西村以混合经济为主要选择，发展和驾驭市场经济，通过按劳分配、少取多留、共同投资的分配方式，实现共同富裕，从而既把传统模式中的长处与现代市场经济的优势结合起来发扬光大，又成功避免了平均主义和两极分化这两个极端。?这也是我国其它城市乡镇所应该学习和借鉴的地方。 三．改革开放三十年后看华西乡镇企业发展的法律保障——勤奋拼搏，风雨兼程，使社会主义新农村建设重质重量。 1978年党的十一届三中全会提出“解放思想”，一扇尘封的大门被推开，释放出压抑已久的旺盛生命力，从此进入了改革开放的伟大时代。改革开放三十年，党带领中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，开辟了中国特色社会主义道路。而华西村在村党委老书记吴仁宝同志的带领下，以自强不息的顽强精神和锐意进取的创新实践，建成了社会主义和谐新农村。长江滚滚，沃土莽莽，演绎30年沧桑巨变，见证30年辉煌历程。华西村从60年代的穷乡僻壤转变成为如今闻名中外的“天下第一村”，这一飞跃值得全中国乡村、城镇学习。 四.问卷调查华西村的社会保障制度——建立健全社会保障体系，为实现真正的共同富裕开创新的道路 胡锦涛同志在十七大报告中提出，加快推进以改善民生为重点的社会建设的六大任务之一是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活。要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。促进企业、机关、事业单位基本养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障水平。 在走访华西村的大部分地区，对于华西村的村民们进行了有关社会保障方面的问卷调查，透过调查我们不难发现华西村的社会保障制度给群众们带来了实实在在的福利，将他们的生活幸福度提高到了一个更优越的层面。这是因为长期以来，华西村党委牢固树立“有福民享、有难官当”的理念，