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税务培训系统拓展训练课程化建设必要性 　　【摘 要】作为成人教育的一部分，税务干部培训系统引入了拓展训练课程，这给拓展训练的发展带来了很大的机遇。但经过几年的粗放式发展之后，出现了项目过于陈旧、课程目标不明确、定位不准确等诸多问题。因此，在税务培训中，拓展训练课程化建设势在必行。 　　【关键词】税务培训 拓展训练 课程建设 必要性 　　【中图分类号】G726 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）24-0055-02 　　一 税务培训系统拓展训练课程建设的现状 　　1.拓展训练理论研究存在的问题与不足 　　拓展训练在高校的发展还处于探索阶段，理论基础还不完善。高校对于开展拓展训练的理论基础研究存在两种极端现象，要么是针对某一特殊理论进行不厌其烦的挖掘，要么是很宽泛地将各种学科理论牵强地融合在一起，缺乏系统性、逻辑性、科学性。① 　　很多与拓展训练相关的理论研究，既没有明晰拓展训练的实质和特点，也没有结合税务干部的实际工作和需求。拓展训练缺乏理论支撑，或拓展训练理论研究不够系统，都势必会影响拓展训练在税务培训中的可持续发展。 　　2.拓展训练课程定位不准确 　　很多高校将拓展训练引入高校体育活动中，并以拓展项目代替了体育课程内容。但拓展训练和学校体育属于完全不同的两个概念，虽然拓展训练和学校体育在培训形式和授课内容上有诸多相似之处，但两者无论从概念上，还是内涵上都存在着明显的区别，并且都有着不同的属性与功能，因此，不能将两者混淆。如果将两者混淆，就会导致学校体育在整个国民教育体系中的独特作用难以体现，也难以保证拓展训练的健康发展。 　　大部分税务培训机构不仅将拓展训练当成调节气氛的游戏，而且更有甚者将其当做趣味运动会来操作。由于拓展训练课程定位的不准确，导致拓展训练课程目标脱离了拓展训练的本质。 　　3.拓展训练的考核评价体系不完善 　　如果将拓展训练作为高校的一门课程教学，那么就必须要有完善的课程考评标准。但是，现阶段由于拓展训练在学校中还处于粗放式发展阶段，参加的学员受到限制。拓展训练在学习教学体系中，课???目标不明确，课程实施不规范，考核标准不完善，这些都使得现阶段无法将拓展训练课程纳入学校学分体系中。 　　税务培训属于成人的短期培训。培训时间长则四个月，短则三四天，而且参加业务培训的班级是税务培训系统的主体。所以，拓展训练在现阶段无法纳入到税务培训对学员的考评机制中去。 　　4.培训师素质参差不齐 　　培训师作为拓展训练课程中最为活跃的要素，其综合素质直接影响到培训的效果。作为体验式的培训模式，拓展训练的项目设计中融合了教育学、心理学和管理学等多学科的理论知识。并且每位学员的思维角度不同，对于同一事物的认识也不尽相同，项目体验或分享交流的过程，会出现观点上的分歧与矛盾。所以，拓展培训师不仅要有丰富且广泛的理论储备，而且要具备很强的引导和化解矛盾的能力。 　　据调查了解，税务培训系统由于拓展训练与税收业务知识之间的关联度不高，专职拓展培训师人数较少，并且培训师所学专业分布广泛，导致很多税务干部培训机构对拓展训练的定位出现了偏差。 　　5.拓展项目建设滞后 　　在调查过程中，很多培训师反映拓展训练的项目匮乏、单一，项目研发速度过缓，有些经典的拓展项目反复利用。这样就导致很多相同的学员在参加不同层次班级的时候，却在做相同的拓展项目，没有任何的创新和改进，培训效果大打折扣。并且很多培训师在课程设计环节，没有充分考虑到参训学员的年龄层次、级别分布等因素，千篇一律地用同种方式、相同内容进行授课。甚至还有的培训师为上课而上课，为操作项目而操作项目，没有考虑参训学员的个体差异性，以及他们的个性需求。 　　项目研发滞后，也是困扰我国拓展训练发展的主要难题之一。目前，受到众多因素的制约，我国还没有相关法律法规对拓展训练项目的研发提供保障，更没有统一、规范的标准。专业的项目研发机构基本是不存在的，即使有的公司或部门设立了项目研发部，但研发能力有限，研发的项目缺乏特色与创新，不具备科学性、针对性、时效性和可行性。② 很难满足拓展训练的发展需求，课程建设也因此进展缓慢。 　　二 税务培训系统拓展训练课程化建设的必要性 　　1.课程化建设有利于提高拓展训练的针对性 　　根据培训班级的领导级别分类。按照税务干部的领导级别不同，培训班级可分为：司局级领导培训班、处级干部进修班、中青年后备干部班、处级领导任职培训班班、县（市、区）税务局长班。在此类班级中，拓展课程应注重领导核心课程与领导力提升课程。 　　根据拓展项目内容分类。根据项目的着重点不同，对拓展课程按专题分类，可分为决策力训练、协调力训练、沟通训练、执行力训练、心理调适等课程。 　　根据培训目标分类。根据培训目标的不同，分