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新安江街道经济和社会发展五年工作思路
新安江街道经济和社会发展五年工作思路
今后五年工作总的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,贯彻“三个代表”重要思想,全面落实党的十六大会议精神,紧跟市委、市政府的工作部署,紧紧围绕经济建设这一中心,努力增创经济发展新优势,培育新的经济增长点,调整产业结构,增加经济总量,壮大街道财政实力,加强精神文明精神和党的建设,把街道建设成为经济繁荣,社会稳定,居民安居乐业的主城区。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十六届五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,解放思想,抢抓机遇,狠抓发展第一要务,以人为本,树立可持续发展观,坚持发展经济和招商引资的工作中心不动摇,加强政治文明和精神文明建设,构建和谐社会;以提高执政能力为重点,推进党的建设,推进街道经济社会和谐、健康、快速发展而努力奋斗。
二、目标和任务
根据上述指导思想,确定今后五年街道和社会发展的主要预期目标是:国内生产总值年均增长 %;预计到2010年达到 亿元,工业总产值年平均增长 %,达到 亿元;工业销售产值年平均增长 %,达到 亿元;工业销售产值年平均增长 %,达到 亿元;农业总产值年平均增长 %,达到 亿元;财政总收入年均增长 %,预计到2010年达到 亿元;其中地方收入年均增长 %; 固定资产投资年均增长 %;农民人均纯收入年均增长 %;人口自然增长率控制在5‰以内。
全面建设小康社会,做好今后五年的工作,最根本的是坚持以经济建设为中心,牢牢把握发展第一要务。要继续深化各项改革,加快对外开放步伐,为全面建设小康社会提供强大动力。坚持大投入促大发展,继续加快基础设施建设,到2010年工业、居住、文教、商贸等区域布局合理,环境优美,功能完善。不断深化社区建设,努力提高市容环境建设和管理水平,努力营造良好的生活和生态环境。要大力实施“科教兴区”战略,医疗水平提高,服务设施改善,教育事业加快发展,促进社会文明进步。社会保障体系逐步形成,社会主义民主法制建设,道德教育得到进一步加强,村容村貌得到改善,着力建设社会主义新农村。
三、主要措施
(一)坚持工业兴街战略,加快推进区域工业发展。工业化是城市化和现代化的基础和核心,是全面建设小康社会的历史性任务。当前及今后相当长的时间内,必须集中精力,集中投入,坚定不移地走新型工业化道路。具体思路就是要做到“五个一批”即做强做大一批,鼓励扶持一批,引进扩张一批,支持发展一批,调整退出一批。
一是要壮大现有企业,尽快形成优势企业群体。建立健全技术改造机制,加快技术改造步伐,用信息化带动工业化,采用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业,重点抓好铜材加工、机电、电子行业技术改造,扩大规模,提高技术含量,同时,加快以有机硅下游产品为主的新产品开发,通过努力,形成新的产业优势。
二是要鼓励扶持一批重点骨干企业。 进一步增强服务意识,从一切为企业发展的角度出发,进一步完善街道企业服务网络,引进现代管理理念和手段,促进管理创新,提升企业管理水平,增强企业发展活力。要继续抓好街道33家重点骨干企业和16家重点商贸企业的定人联系制度的落实,进一步抓好全程代理制的落实,做好各类企业属地管理的衔接工作,努力为企业提供优质、高效的服务;大力实施品牌战略,鼓励企业增强品牌意识,争创省、杭州市著名、名牌商标;加快企业营销网络和营销队伍建设,大力开拓市场,提高产品市场占有率。
三是要抓好招商引资,引进扩张一批新型企业。继续强化招商引资这条经济工作的“生命线”,进一步落实招商责任制,强化横向到边、纵向到底的目标管理,发挥政策激励作用。突出有机硅、水资源等特色产业和优势资源,推进产业链招商;研究完善扶持政策、实行增量招商。狠抓项目签约、落实和建设,强化招商引资目标考核。调动一切可以调动的力量,进一步形成全员参与、多方合作、全方位招商的大格局。
四是要加大扶持力度,支持发展一批中小企业。坚持积极支持,合理引导,规范经营的指导思想,为个私经济发展创造公平竞争的发展环境,鼓励和引导非公有制经济健康发展。要进一步调动村、社区工作积极性,鼓励发展来料加工、农产品加工等模式的老百姓经济,同时加强引导,努力实现中小企业“五个转变”:即从家族式经营向现代企业制度转变;从粗放、分散的低水平重复生产向规模化、集约化、专业化生产转变;从劳动密集型向技术密集型和劳动密集型相结合转变;从经营不够规范向遵守市场秩序的规范经营转变;从产品经营向品牌经营转变。
五是要做好企业外迁工作,调整退出一批城区企业。根据城市总体规划的要求,树立起全市经济一盘棋的思想,以高度的责任感、使命感,做好企业外迁工作。一是对搬迁到外乡镇的企业,要积极提供便利服务,做到不人为设卡,协助企业做好搬迁过程中的有关手续办理、遗留问题
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