绍兴地质灾害防治规划-绍兴国土资源局.DOC

绍兴市地质灾害防治规划 （2008-2015年） 绍兴市人民政府 二○○九年一月   目 录 前 言 1 一、地质灾害现状与发展趋势预测 2 （一）自然地理及社会经济概况 2 （二）地质环境背景 3 （三）地质灾害现状 4 （四）地质灾害防治工作进展 6 （五）地质灾害防治工作存在的主要问题 8 （六）地质灾害发展趋势预测 9 二、指导思想、基本原则和规划目标 10 （一）指导思想 10 （二）基本原则 10 （三）规划目标 12 三、主要防治任务 13 （一）深入开展地质灾害调查与评价 13 （二）开展地质灾害防治规划编制 14 （三）建立和完善地质灾害防治和监管体系 14 （四）健全地质灾害应急处置与救援系统 16 （五）地质灾害勘查、治理和搬迁避让 16 （六）强化工程建设与运行的地质灾害防治 17 （七）加强新农村建设中的地质灾害防治 18 （八）加快地质灾害防治信息系统建设 18 （九）加强地质灾害防治示范区、点建设 19 四、地质灾害易发区和重点防治区 19 （一）地质灾害易发区划分 19 （二）地质灾害重点防治区 21 五、地质灾害防治重点项目 28 （一）康庄工程沿线地质灾害专项调查 28 （二）玄武岩台地区地质灾害专项调查 29 （三）地质灾害应急处置和救援能力建设 30 （四）地质灾害防治示范工程建设 31 （五）地质灾害管理综合信息系统建设工程 33 六、越城区地质灾害防治 34 （一）自然地理与社会经济概况 34 (二)地质灾害易发区划分 34 (三)地质灾害防治规划分区 35 (四)防治规划主要任务 35 七、保障措施 36 （一）加强领导，落实责任 36 （二）健全基本制度，强化管理 37 （三）建立多元化、多渠道保障资金投入机制 38 （四）依靠科技创新，提高地质灾害防治水平 38 （五）加强宣传教育，不断提高全社会防灾减灾意识和能力 39 附表： 1.绍兴市主要地质灾害（隐患）点基本情况一览表………附-1 2.绍兴市A类地质灾害隐患点基本情况一览表……………附-6 3.绍兴市地质灾害易发分区说明表…………………………附-7 4．绍兴市地质灾害防治分区说明表…………………………附-13 5．绍兴市2008-2010年地质灾害防治经费估算表…………附-15 附图： 1．绍兴市地质灾害分布与易发区图（1∶300000） 2．绍兴市地质灾害防治规划图（1∶300000） 前 言 本规划所指地质灾害包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。 随着长江三角洲经济一体化战略的推进及全面建设小康社会战略的实施，绍兴市经济快速发展，地质环境安全的重要性日渐显现。在新形势下，地质灾害防治要通过体制创新、技术创新和加强应急能力建设，变被动为主动，前瞻性地做好预防地质灾害工作，提高防灾减灾能力，为构建和谐绍兴、实现全面建设小康社会目标的要求提供安全保障。根据《地质灾害防治条例》、《全国地质灾害防治“十一五”规划》、《浙江省地质灾害防治管理办法》、《浙江省地质灾害防治规划（2006-2010）》、《浙江省人民政府关于印发低收入群众增收行动计划的通知》、《绍兴市国民经济和社会发展第十一个五年规划》以及浙江省国土资源厅《关于做好市、县（市、区）地质灾害防治规划编制工作的通知》等法律法规、规划和文件，结合绍兴市建设、水利、交通、旅游等相关规划，编制《绍兴市地质灾害防治规划（2008-2015年）》（以下简称《规划》）。 本规划是在全面、系统收集各县（市、区）地质灾害调查成果的基础上，分析总结上轮规划实施情况与面临的问题，结合我市经济社会发展实际和发展目标编制而成。本规划是我市2008-2015年地质灾害防治工作的指导性文件，是市级各职能部门地质灾害防治和编制本市辖区内各县（市、区）地质灾害防治规划的主要依据，适用于绍兴全市范围。 规划基准年2007年，规划期自2008年至2015年。 一、地质灾害现状与发展趋势预测 （一）自然地理及社会经济概况 绍兴市位于浙江省中北部，全市辖越城区、诸暨市、上虞市、嵊州市和绍兴县、新昌县，共有118个乡（镇、街道），总面积8256平方公里，2007年末全市总人口436.24万人，平均人口密度528人／平方公里。市域内交通便利，截至2007年底，全市公路里程达8663公里，基本实现村村通公路的目标。 改革开放以来，全市经济和社会各项事业发展迅速，综合实力不断增强，产业结构日趋完善，形成了以纺织、服装、制药、食品、化工、五金及旅游等行业的经济体系。2007年全市实现国内生产总值1971亿元，同比增长14.3%，人均生产总值45220元。 绍兴市自然资源比较丰富，主要矿产有铁、铜、铅、锌、金、硅藻土