深圳市贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要(.docVIP

《深圳市贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）〉工作方案》的通知 深圳市人民政府公报 ? 中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅关于印发 《深圳市贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）〉工作方案》的通知 文号：深办发〔2009〕9号 ? 各区委、区政府，市委各部委办，市直各单位，市各人民团体，中直和各省（区）市驻深各单位，市属各企业： 《深圳市贯彻落实〈珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）〉工作方案》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实 ? 中共深圳市委办公厅 深圳市人民政府办公厅 ??二〇〇九年四月十七日 ? 深圳市贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》工作方案 ? 　　为贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》（以下简称《纲要》），努力推动深圳“一区四市”建设，特制定本工作方案。 ? 　　一、贯彻落实《纲要》的指导思想和工作原则 ? 　　（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，强化改革创新，实现科学发展，继续发挥经济特区的窗口、试验田和示范区作用，加快建设国家综合配套改革试验区，不断强化全国经济中心城市和国家创新型城市地位，努力提高抵御各种危机和抗风险的能力，全面建设中国特色社会主义示范市和国际化城市。 ? 　　（二）工作原则。 ? 　　1．科学发展，先行先试。坚持解放思想，锐意改革创新，继续发挥敢闯敢试的特区精神，以珠江三角洲地区建设科学发展模式试验区为契机，探索科学发展模式，积极争取国家和省对深圳改革创新重大措施的支持，为全国开展重大体制机制改革，实现科学发展、和谐发展积累新经验，探索新路径。 ? 　　2．突出近期，谋划远期。将解决当前最紧迫、最突出、最重大的问题作为全面贯彻落实《纲要》的突破口，确保经济平稳较快增长，把国际金融危机带来的不利影响降到最低。认真学习掌握《纲要》提出的发展思路和重要政策空间，深入挖掘和研究《纲要》提出涉及深圳未来发展的重大问题，按照《纲要》提出的珠江三角洲地区五大战略定位和赋予深圳“一区四市”的要求，从长远谋划深圳发展，切实把《纲要》作为指导当前和今后一段时期改革发展的行动纲领。 ? 　　3．创新带动，服务全国。紧紧把握当前国际科技发展新趋势，加快推进自主创新能力建设，以创新促进产业结构调整优化，以创新提高城市核心竞争力和辐射能力，带动周边地区加快发展，深化与港澳地区更紧密合作，强化服务全国的大局意识，以服务创造发展的新空间，为区域协调发展做出新贡献。 ? 　　4．统一规划，分步实施。从珠江三角洲地区改革发展的全局出发，统一规划、统筹安排，科学把握改革创新与传承发展的关系、区域协调与引领带动的关系、中长期发展战略与近期建设目标的关系，制定有关重要领域的专项规划和工作计划，分阶段、分步骤推进实施。 ? 　　5．统筹协调，强化责任。坚持全市发展一盘棋，在市贯彻落实《纲要》领导小组的领导下，积极推进《纲要》的组织实施。各区、各部门根据职责分工，紧密配合，通力合作，积极承担和落实《纲要》的各项重要任务、重要基地和重大项目，切实保障《纲要》实施工作的顺利推进。 ? 　　二、贯彻落实《纲要》的主要任务和工作分工 ? 　　（一）认真学习全面理解《纲要》的丰富内涵。市委理论学习中心组带头把《纲要》作为近期的重要学习内容，集中学习、专题研讨、吃透精神。要把《纲要》列入教学计划，组织各级领导干部开展学习培训。制定《纲要》宣传方案，组织新闻媒体加强宣传，及时报道我市贯彻落实《纲要》的工作情况和重要成果。制定《纲要》解读工作计划，认真做好《纲要》的学习辅导及相关内容的解读工作。各区、各部门要迅速行动起来，精心部署、认真学习、深刻领会《纲要》的丰富内涵和对深圳改革发展的重大意义；要结合自身职能，深入研究挖掘《纲要》提出的发展思路和重要政策空间，解放思想，极力拓展，充分发挥主观能动性和工作创造性，用好用足用活《纲要》中的改革发展政策，圆满完成《纲要》要求的各项重要任务。各研究机构要加强贯彻落实《纲要》的理论和实践问题研究，深入研究深圳下一步改革创新的方向、路径和方法，积极配合开展重大问题和重要课题研究，为深圳新一轮改革发展提供强大的理论支持。（市委宣传部、市委政研室、市委党校牵头，各有关单位和各区及光明新区参加） ? 　　（二）制定实施《纲要》方案。按照《纲要》提出的各项发展目标和工作任务，制定具体实施方案，明确深圳再创体制机制新优势、建设国家创新型城市、构建现代产业体系、推进基础设施现代化、加快特区内外一体化发展、促进区域协调发展、加强资源节约和环境保护、加快社会事业