水利水电建设与新一轮的西部大开发..docVIP

水利水电建设与新一轮的西部大开发 ------张博庭在 “新十年新跨越”西部新十年发展贵州论坛上的发言 作者： 来自：中国水力发电工程学会 　发表时间：10-08-05　浏览：771 　 　 　 　 　　 　　在我国的西部大开发战略实施10周年，我国西部大开发取得丰硕成果之际，7月5日至6日,中共中央、国务院在北京召开西部大开发工作会议, 谋划西部未来大发展，要求我们能站在新的历史起点上，再次布局西部地区发展。开展新一轮的西部大开发。? 　　胡锦涛主席在会上指出,西部大开发事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局,事关国家长治久安,事关中华民族的伟大复兴,今后10年是深入推进西部大开发承前启后的关键时期。? 　　会议强调，目前西部地区仍然是我国全面建设小康社会的难点和重点。未来政策的着力点则是充分发挥西部自身优势的同时，着力解决西部经济结构不合理、自我发展能力不强、基础设施落后等现实问题。因此，西部大开发新的举措在开发的目标定位、开发方式与路径以及开发政策措施等方面,与以往有较大的不同。开发的目标定位将更多着眼于提高西部地区的自我发展能力和促进、推进全国的可持续发展上。 　　总之，促进西部的全面发展是我们的主要目标，而中央更高层次的战略用意则是跳出西部谋划西部，从全国视角和全球视角来谋定繁荣、发展与稳定的西部，进而实现全国的均衡、协调的可持续发展，实现民富国强的中华宏愿。 　　在此，我非常感谢本次活动的组织机构，紧跟中央精神及时开展了这样一次饶有意义的“西部开发万里行”的活动。同时也感谢会议组委会给我这样一个机会，向在座的各位媒体界的朋友，介绍水电开发在繁荣西部、促进全国，乃至支撑全世界的可持续发展方面所具有的特殊作用。 　　一、我国西部地区重要的特性之一，就是水利水电资源极为丰富。 　　地球板块的运动、青藏高原的隆起，在我国的西部形成了世界最高峰。特殊的地理环境让中国的西部成为了世界的“第三级”。由于高耸入云的山峰吸收了云层中的水汽，形成了终年不化的积雪、冰川，造就了川流不息长江、黄河、雅鲁藏布江、澜沧江、怒江等一系列大江大河。这些从世界最高峰上流下来的大江大河，不仅带给了我们中华民族丰富的水资源，而且，由于它来自世界最高峰，因为水能资源的落差是最重要的指标，所以，大自然也就带给我们中国最丰富的水电（水能）资源。 　　中国的水能资源世界第一，理论蕴藏量大约相当于每年30亿吨原煤，技术可开发的量大约相当于每年13亿吨原煤，经济可开发量大约相当于9亿吨原煤。这绝对是我们中华民族的幸运。大家都知道目前人类社会所面临的最大的问题，就是由于大量使用化石能源所引起的温室气体的过量排放。然而，到目前为止，人类社会替代化石能源最主要、最有效的手段仍然还是水电。 　　不过，由于我国西部的经济发展相对落后，以至于我国西部丰富的水利水电资源，至今未能充分的开发利用。截止到2009年底，我国的水能资源开发利用程度只有技术可开发量的24.9%。大约只相当于每年3.1亿吨原煤。也就是说，由于我国西部的发展落后，至今我国每年还有相当于近十亿吨的清洁能源被白白的浪费掉。 　　因此，需要强调的是，西部大开发一定要包括开发我国西部的水能资源优势，同时也就是说西部大开发，也一定要通过开发利用可再生能源，有效减排温室气体，支撑中国乃至全世界的可持续发展。 　　二、中国的水资源开发与西部大开发必然会相得益彰 　　从十年以前国家提出西部大开发的发展战略以来，我国的西部经济与水利水电建设都得到了长足的发展。十年前人民日报就发表过一篇“西部大开发就是开发水电”的评论文章，开创了我国西部大开发的水电篇章。像我们贵州的洪家渡水电站这样的一批具有重要的水资源调节作用和发电作用的大型龙头水利水电工程的开工建设，拉开了我国西部大开发的序幕。 　　十年来，西部大开发也带来了我国的水利水电大发展。目前，作为“西电东送”的重要工程、世界上第二大水电站，装机1260万千瓦的金沙江溪洛渡水电站以及向家坝、雅砻江的锦屏一级、锦屏二级等装机都在数百万千瓦的世界级的巨型水电工程都已经开工建设。此外，大渡河上的瀑布沟水电站、红水河上的龙滩、澜沧江上的小湾、景洪、乌江上的洪家渡、构皮滩等一批巨型水电站都已经相继建成投产。 　　十年来我国西部地区已经先后建成投产了大约一亿千瓦的水电，这个数字已经大大超过我国实施西部大开发战略以前，全中国有史以来所建设的全部水电装机量。截止到上个世纪末西部大开发实施之前，我国水电的总装机只有7700万千瓦，然而，到了西部大开发十年之后的2009年底，我国水电装机已经超过1.9亿千瓦。这期间里所增加的一亿多千瓦的水电，绝大多数都是在西部。 　　客观的说，西部大开发与我国的水利水电的大开发绝对是相得益彰的。西部水电的大发展，不仅有力的促进了西部的经济发展，而且，也为