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借用质量管理思想和方法创建示范监理项目 　　摘要 被评为示范监理项目可以说是每一个监理人对所监理项目的工作目标和期望，本文在外部条件均满足示范监理项目创建要求的前提下，以施工阶段质量管理的思想和方法为指导，以《江苏省项目监理机构工作评价标准》为平台，阐述了如何创建示范监理项目。 　　关键词 示范监理项目；三全思想；PDCA循环 　　中图分类号TU712 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）87-0085-02 　　0 引言 　　示范监理项目的创建是一个系统的过程，在创建示范监理项目的过程中不但要建设单位按章办事（如申领施工许可证），还要施工单位积极配合（如申报安全文明工地、避免违章违规），监理企业不但要安排合适的人员、投入更多的精力，同时也要思路正确、方法得当，才可能在团队共同的努力下取得想要的成果。虽然质量控制目标只是监理工作总目标的一个主要组成部分，但其管理思想和方法却可以应用到监理工作的全部内容中，为示范监理项目的创建起到很好的指导作用。 　　1 示范监理项目创建的指导思想 　　1.1 全面控制 　　质量控制的全面控制就是对人、机械、材料、方法和环境五个方面影响因素进行控制；应协助业主做好施工现场准备工作，为施工单位提交质量合格的施工现场；审核施工单位资质；审查确认分包单位；做好材料和设备检查工作，确认其质量；检查施工机械和机具，保证施工质量；审查施工组织设计和施工方案，参加图纸会审，进行施工工艺过程质量控制；检查工序质量，严格工序交接检查制度；检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；进行质量监督，行使质量监督权和否决权；组织质量协调会；做好中间质量验收准备工作；做好竣工验收工作；审核竣工图等等。 　　进度控制的全面控制就是对满足合同工期要求的进度计划的控制，为了使进度计划能有效落实，应同时控制以下几个方面作为目标实现的保障措施：业主方的材料和设备供应应满足进度计划要求；施工过程中应做好对施工单位人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息反馈工作、对比和纠正工作，使进度控制连续进行；做好预控工作，研究制定预防工期索赔的措施，做好处理工期索赔工作；开好进度协调会议，及时协调有关各方关系使工程施工顺利进行。 　　投资控制的全面控制主要体现在如下几个方面：应严格进行付款控制，做到不多付、不少付、不重复付；严格控制工程变更，力求减少变更费用；研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少对方的索赔数额；努力实现实际发生的费用不超过计划投资； 　　安全控制的全面控制可通过查思想、查制度、查管理、查隐患、查整改、查事故处理六个方面进行控制，施工现场可借助JGJ59-2011《安全检查标准》来实现安全的全面控制。 　　1.2 全过程控制 　　1.2.1 事前控制 　　无论是在质量、进度、投资的控制工作中，还是在安全、合同、信息的管理工作中，事前控制都是最为重要的，事前控制工作到位将对监理的工作起到事半功倍的效果，即在正式施工前进行事前主动控制，监理的事前控制并不只是针对施工单位的事前控制，而是包含了所有参建各方的事前控制，事前控制要求必须充分发挥组织的技术和管理方面的整体优势，把长期形成的先进技术、管理方法和经验创造性地应用于工程项目管理的各个方面。 　　1.2.2 事中控制 　　事中控制方式是一种对进行中的生产工作日常性控制的控制方式，利用反馈信息实施控制。监理可通过巡视、平行检查和旁站等方式来获取信息，及时把输出量与控制目标进行比较分析，做出纠正偏差的控制措施，不断消除由干扰产生的不良后果，确保计划目标的实现。事中控制活动是经常性的，每时每刻都在进行之中。事中控制要求做到决策迅速，执行有力，保证及时控制，这点在质量控制和安全控制中显得尤为重要。 　　1.2.3 事后控制 　　事后控制是指在实际行动和工作发生以后，再分析、比较实际成果与控制目标或标准之间的差异，然后采取相应的措施防错纠偏，并给予造成差错者以适当的惩罚。事后控制方式起到亡羊补牢的作用，难免有为时已晚的缺陷，关键是如何采取措施使已经发生的偏离走向正轨，最终实现预定的目标，如工序质量如何整改才能达到合格标准、进度滞后采取什么样的措施进行追赶、投资超预期后期工作如何控制、安全出现事故后如何杜绝等。 　　事前控制是事中控制的基础和前提，事后控制是将事后的处理变为事前的预防。以上三大环节不是互相孤立和截然分开的，它们共同构成有机的系统过程，实质上也是PDCA循环管理的具体化。 　　1.3 全员参与 　　所谓全员参与就是组织内部的每个部门和工作岗位都承担着相应的岗位职能，组织和动员全体员工都参与到实现既定目标的活动中，发挥自己的角色作用。示范监理项目的创建，不仅是项目总监一个人是事情，也不仅是资