温州市非公有经济人才引进问题研究.doc

PAGE PAGE 1【温州市重点软科学项目R2004A04研究报告】温州市非公经济人才引进问题研究执笔： 温州大学经济学院 张一力课题主持人：张一力 副教授 温州大学经济学院课题组成员：沈正新 副主任 温州市委监察室林兴欢 副主任 温州市委监察室张启明 副教授 温州大学经济学院易晓文 副教授 温州大学经济学院张铃铃 经济师 温州大学经济学院 《温州市非公经济人才引进问题研究》课题组 2005年5月目 录前言┈┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄2第一部分 温州—－企业家人力资本富裕型区域 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄7一、人力资本定义、分类 ┄ ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄71．人力资本的定义 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄72．人力资本的分类 ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄8二、人力资本存量的测度┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄9三、区域发展的人力资本结构模式┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄101．四种模式┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 102．模式的转化及其途径┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 123．国际上的经验和我国的实例┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 13 4．温州——企业家人力资本富裕型区域┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 16第二部分 人才问卷调查报告┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 20一、调查概况┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄201．调查目的┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 202．问卷设计┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 213．样本选择┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ ┄214．数据处理┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 26二、人才问卷和管理者问卷结果对比分析┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄271．对温州宏观人才环境的评价┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 282. 对温州人才中观环境——产业环境的评价┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 35温州人才企业微观环境的评价┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄39第三部分 温州非公企业人才引进的对策建议┄┄ ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 51一、改进温州的宏观环境营造人才大氛围┄┄┄┄ ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 51二、促使温州产业环境的改善吸引更多和更优秀的人才┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄53三、提高企业和企业主的素质改善微观环境适应人才的工作要求 ┄┄┄┄54附录1 温州人才环境的评价问卷及结果┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄56附录2 温州汽摩配行业和企业人才问题访谈┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ 62参考文献┄┄ ┄┄┄┄┄┄ ┄┄┄┄┄ ┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄┄ ┄┄┄┄73前 言本课题首先从理论上分析了人力资本的分类，并认为温州是属于企业家人力资本富裕而专业人力资本缺乏的地区，从而给出了温州非公经济人才研究的根本背景。本研究认为存在三类不同的人力资本，即一般人力资本、专业人力资本和企业家人力资本，还讨论了不同人力资本在区域经济增长中的不同作用。本研究给出了四种人力资本结构模式和转化关系。指出由于历史、文化、地理等背景的不同造成了各个区域对于人力资本投资的差异，从而形成了不同的人力资本存量结构模式，即专业人力资本和企业家人力资本存量都较低、企业家人力资本存量高而专业人力资本较低、专业人力资本存量高而企业家人力资本存量低、专业人力资本和企业家人力资本存量均高等四种模式。我们将简单地分别称其为，双低型、企业家人力资本富裕型、专业人力资本富裕型、双高型。其中双低型的区域会陷于“发展的陷阱”，真正双高型区域目前我国还不存在，而只有双高型的才能保证区域经济的快速、健康、持续增长。其它三种模式都可以在一定的条件下向双高型转化，但双低型的转化更需要外力的促进。温州是属于典型的企业家人力资本富裕型模式。温州有很高存量的企业家人力资本存量，但同时区域中的专业人力资本存量却相对缺乏。因此，温州有很多的中小企业，但与此同时企业所需要的各种专业人才和职业经理人却又缺乏，造成了两种人力资本的不匹配，从而使得温州企业存在企业外迁、资本外流、外资很难落户温州等情况。一个直接的事实就是虽然温州中小企业的存在人才问题。温州现有的人才数量和结构尚不能够为温州社会经济发展提供满意的服务，事实上就是温州的非公企业缺乏足够的人才