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政府部门
物联网应用发展
-- 初步规划 --
北京市政府目 录
1 现状与发展趋势 4
1.1 现状 4
1.2 发展趋势 5
2 推进政府部门物联网应用的必要性 5
3 目标原则 6
3.1 指导思想 6
3.2 总体目标 6
3.3 基本原则 7
4 总体框架 7
4.1 基本思想 7
4.2 基本框架 8
4.2.1 系统总体框架图 8
4.2.2 应用平台要素示意图 9
4.2.3 应用功能图 10
4.3 政务物联网应用标准规范体系 11
4.4 涉及的关键应用技术 11
4.4.1 RFID和传感器网络等技术 11
4.4.2 物联网中间件技术 11
4.4.3 物联网系统安全与认证 12
5 重点应用领域 12
5.1 公共安全领域 12
5.2 城市运行管理领域 12
5.3 生态环境领域 13
5.4 城市交通领域 13
5.5 农业领域 14
5.6 医疗卫生领域 14
5.7 文化领域 14
6 实施步骤 15
7 推进措施 15
7.1 加强领导 15
7.2 制定促进政务物联网发展的政策措施 16
7.3 采取科学推进策略, 16
7.4 加强项目的全流程管理 16
7.5 推进应用体验,促进应用技术发展 17
“物联网”被称为继计算机、互联网之后,世界信息产业的第三次浪潮,物联网的兴起与广泛应用必然对未来城市管理和服务产生深刻的影响,对于建设“人文北京、科技北京、绿色北京”11月3日国务院总理温家宝在人民大会堂向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话强调科学选择新兴战略性产业非常重要着力突破传感网、物联网关键技术,及早部署后IP时代相关技术研发,使信息网络产业成为推动产业升级、迈向信息社会的发动机”
北京市政务物联网的建设,需利用现有已建设成和正在建设的信息基础设施、RFID、传感器网络等资源,推动政务物联网普及和应用。
现状
近年来,北京市有关部门广泛采用网络、RFID和传感器、GPS监控、视频监控等技术在城市交通、市政市容管理、水务、环保、园林绿化、食品安全等多个领域实现了自动化的监测和管理,为全面建设智能北京、感知北京奠定了一定的基础。随着城市信息化的发展,涌现了以交通流诱导、水务监测、环保监测等为代表的一批应用:市政交通一卡通、高速公路不停车收费(ETC)、停车场空余停车位的自动检测、路面事件检测系统;水文监测、水质监测、供用水监测、灾情监测、水工设施监控系统;环境质量在线监测、污染源在线监测、机动车绿标发放与识别系统;食品溯源、动物检疫、血液条码管理系统,等等。但总体而言北京市物联网的发展仍处在“自发为主尚未规范、有所应用未成体系、监测类多智能化少”的阶段。
发展趋势
物联网是继互联网之后信息化领域的又一次革命,将对社会、经济、管理、生活的方方面面产生根本性的影响,势必对城市管理和服务的变革产生巨大的促进作用。建设政务物联网,通过整合现有城市管理系统资源建设,提高各领域管理对象的自动监控、识别能力,同时在全市构建统一的物理网架构体系,依托北京市政务信息网络和北京市政务信息共享交换平台,推进全市物联网应用支撑平台和制定政务物联网应用标准规范体系建设,实现全市物联网的各种信息传感设备,如射频识别(RFID)装置、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等种种装置的联网,实现资源的整合信息的共享。
一是当前阶段在政务领域先行开展物联网的应用最为有利。目前,由于智能传感器和自动识别技术产品在各个方面的限制,特别是价格的制约,国内还仅仅集中在政府监管、超大型行业(铁道、电力等)安全监管等领域。在物联网发展初期,率先发展政务部门物联网应用,加大政府部门物联网的应用力度,探索物联网的应用模式,制定物联网统一的标准规范,不仅可以提高政府行政效能,提升政务管理水平,同时也可以促进物联网产业的发展,促进物联网应用技术的创新,进而推动物联网向更深层次和更广泛的领域发展。
二是在统一的公共平台构架之上开展物联网在政务领域的应用,对于改变政府各部门分散开发、孤立发展的局面十分必要。北京市经过多年的发展,城市建设日新月异,城市的管理也日趋复杂,政府各部门间资源共享、业务协同需求变得异常迫切,以往各部分散应用的发展模式已经不能适应新形势下城市管理运行的需求。目前也只有政务物联网的建设能够承载到大量运行数据,唯有在同一的公共构架下整体推进整合现有城市管理系统资源,共同打造北京电子政务领域物联网应用环境,才能真正实现政府部门间信息的共享和业务的协同。
三是发展政务物联网对于政府提升公共管理和公共服务水平十分必要。依托电子政务基础,提升城市公务管理与服务,实现数据的共享、协同、公开。展开政府、企业和公众多元主体互动的公共事务创新。为政府、企业和公众提供一个城市运行城市服务的信息交流的平
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