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城市地下空间资源开发利用与安全发展 　　摘要：随着城市化进程加快，城市对地下空间资源的开发利用需求更加迫切。为促进地下空间资源的开发利用与安全发展，政府部门应加强对地下空间资源的评估，编制地下空间资源开发利用的统筹规划，建立健全法律法规，制定严格的管理机制，并提升地下空间的防灾能力。 　　关键词：城市；地下空间资源；开发利用；安全发展 　　Abstract: with the city changes a process to accelerate, city of underground space development and utilization of resources is more urgent. For the development and utilization of underground space resources and promote the safe development, government departments should strengthen the evaluation of underground space resources, overall planning of the development and utilization of underground space resources system, establishes the perfect laws and regulations, formulate strict management mechanism, enhance the ability of disaster prevention and underground space. 　　Keywords: City; underground space resources; development and utilization; safe development 　　中图分类号： F291.1 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　前言 　　随着城市化进程的加快以及城市人口的持续增长，城市地下空间资源的开发利用将成为建设发展的必然趋势。地下空间资源的合理开发利用对于缓解交通拥堵、基础设施建设不足、环境恶化等诸多问题具有重要意义，是城市可持续发展的需求所在。 　　一、加强城市地下空间资源开发利用的需求 　　广义的地下空间资源是指陆地表面和海底表面之下能够经开发而利用的空间。地下空间资源属于自然资源的范畴，是人类赖以生存和发展的重要基础。近年来城市地下空间资源的开发利用需求日益迫切，具体表现在： 　　第一，城市化进程加快。城市化是指农村人口转为城市人口的过程，同时伴随第二产业、第三产业向城市的聚集。城市化是经济社会发展的一种必然趋势，但由此也带来城市人口的快速增加，以及城市用地面积的紧张。由于城市人口规模持续增长，相应的居住环境、基础设施建设也必然要占用更多的土地资源。因此，城市扩张在受到土地资源限制时，不仅要重视向上利用空间，如城市高层建筑的增多，更要重视对地下空间资源的开发利用。 　　第二，城市环境日益恶化。城市化不仅带来城市人口的增加，还促进了第二产业和第三产业在城市的发展，因而对城市环境也会产生多方面的影响。城市化进程中，汽车数量不断增多，交通拥堵问题严重；大面积绿地被挪作他用，环境保护面临更大压力；雨季污水排放不及时，直接威胁人们的生命财产安全等等。为缓解城市化进程中的种种环境问题，积极利用地下空间资源，可以改善城市生态，推动城市可持续发展。 　　第三，社会公共服务发展。随着城市经济水平稳步提升，相应的公共服务也需要迈上更高台阶，如基础设施建设的完善。但是单纯利用现有土地，可供发展的空间有限，而地下空间资源的合理利用则可以有效解决这一矛盾。比如城市汽车数量急剧增长，需要与之相适应的停车空间，地下车库的开发直接解决了这一问题。再如为满足城市人口的休闲娱乐需求，休闲场所的开发也同样可以利用地下空间资源。 　　二、城市地下空间资源开发利用的现状 　　城市地下空间资源的开发利用有其自身优势，首先，地下空间具有良好的遮光性、隔热性，恒温恒湿，适合城市开展节能环保建设。其次，地下空间是岩石圈空间的一部分，其致密性好，抗震能力强，所以安全性尤佳。目前，城市地下空间资源依深度的不同主要实现以下利用： 　　第一，浅层空间。浅层空间是地表向地下延伸10m以内的空间。目前这部分空间的开发利用最为广泛，施工技术较为成熟，多用于城市民用建筑、地下服务设施、商业文化建筑开发。比如经济型酒店可充分利用有限的空间创造便捷服务；小区或商圈地下停车场可有效节省地上停车空间；地下超市、商场的空间利用率高，而且非常便于