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城镇化下农民增收路径研究 　　摘 要：实现农民收入的持续增长是建设社会主义新农村的核心任务之一。当前，特别是中东部地区，农村经济由于受到土地资源匮乏、农业生产效益低等因素影响，制约了农民收入的增加。如何建立农民增收的长效机制，促进农民收入稳定增长，是三农问题的重点和难点。以福州市仓山区为研究对象，通过统计调查数据对该区第一产业发展和农户收入二者现状分析，探讨城镇化下促进农民增收的有效途径。 　　关键词：非农经济；农民增收；农业发展 　　中图分类号：F2 文献标识码：A 文章编号2014 　　近年来，福州市贯彻落实中央提出的“努力确保农民收入不徘徊，把改善农村民生作为调整国民收入分配格局的重要内容”，作为海峡西岸经济区建设的主战场，城镇化进程不断加速。福州市下辖5个城区和8个县（市），全市城镇化率为64.75%，五城区城镇化水平为97.04%。本文以福州市五城区之一的仓山区为背景，就如何提高当地农民持续增收展开探讨。 　　福州市仓山区位于城区南部，辖闽江入海口处整个南台岛，面积142平方公里，下辖5个乡镇、102个行政村。2012年全区户籍人口48.45万人，其中农业人口18.22万人，占人口总数37.61%。现有农村抽样调查住户50户，分布在全区5个乡镇的5个行政村。 　　福州市统计局、国家统计局福州调查队、福州市仓山区统计局相关的年鉴及调查资料为本文主要的数据来源。调查数据客观反映了仓山区农业经济发展及受调查农户的收支状况，具有一定的代表性。 　　1 福州市仓山区第一产业经济发展现状 　　1.1 第一产业总量逐年下滑，发展后劲极为乏力 　　2012年，福州市仓山区实现地区生产总值324.97亿元，比增12.2%。其中第一产业增加值2.89亿元，比减09%。三次产业比重为0.89∶56.36∶42.75，从三次产业贡献率及拉动情况看，第一产业贡献率为-007%，影响GDP001个百分点。第一产业为该区经济发展的带动作用正日益退化。见图1： 　　图1 仓山区主要年份第一产业在GDP中的比重趋势图1.2 第一产业结构以农业为主，渔牧业为辅 　　“十一五”期间，仓山区第一产业以牧业为重；至2012年，牧业逐渐消弱，农业在第一产业中占主导。见图2： 　　图2 仓山区主要年份农业总产值2012年，农业占第一产业总产值54.69%，农业生产以蔬菜为主，占农业产值79.59%；其次是盆景园艺，占1602%；水果占2.65%。牧业占第一产业12.69%，牧业生产构成中奶产品和家禽饲养并重。渔业占第一产业1687%，以淡水产品养殖为主。 　　1.3 第一产业发展速度陷入低谷后呈企稳势头 　　从第一产业总产值增速上看，从“十一五”中期的1444%下滑到后期2010年-13.48%。“十二五”初期有所回升，到2012年实现4.94%的增长。见图3： 　　图3 仓山区主要年份第一产业总产值增长速率从第一产业增加值增速上看，2010年跌入谷底，-142%是近六年来最大的环比跌幅，之后跌幅有所收窄，但仍在零下徘徊。见图4： 　　图4 仓山区主要年份第一产业增加值增长速率综合以上两图，仓山区第一产业发展速度呈“V”型走势，尽管仍成负增长，但可以预估走出瓶颈的趋势。 　　2 福州市仓山区农民人均纯收入发展现状 　　2.1 从总量上看，呈一高一低发展态势 　　2007年至2012年，仓山区农民人均纯收入呈逐年稳步增长态势，环比增长分别为14.77%、7.62%、11.56%、122%、12.59%。从总量上看，2012年，仓山区农民人均纯收入高于福州市24个百分点，但低于市区近5个百分点。具体分别见表1、图5。 　　图5 主要年份农村调查住户人均纯收入 　　表1 主要年份农民人均纯收入 单位：元 　　年份 福州市 市城区 仓山区 　　2007年 6286 8327 8187 　　2008年 7142 9617 9396 　　2009年 7669 10336 10112 　　2010年 8543 11568 11281 　　2011年 10107 13257 12657 　　2012年 11492 14987 14250 　　2.2 从发展速度上看，滞后于福州平均发展水平 　　2007年至2012年，仓山区年平均增长速度为11.7%，分别低于福州市1.1个百分点和市城区0.8个百分点，发展步伐相对滞后。见图6： 　　图6 2007年-2012年农民人均纯收入平均发展水平2.3 与城镇居民人均可支配收入相比，城乡居民收入差距较大 　　2012年仓山区城镇居民人均可支配收入达到27887元，较2007年增长93.85%；农民人均纯收入为14250元，较2007年增