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XX县全县“两学一做”学习教育工作暨落实基层党建重点任务推进会讲话稿 同志们： 今年,中央对以“两学一做”学习教育为契机，推动解决党员队伍和基层党建中存在的突出问题高度重视、抓得很紧。中组部要求，把“党员组织关系集中排查、党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查、推进非公企业和社会组织党的组织和工作覆盖、抓党建促脱贫攻坚和抓严抓实领导机关党员干部学习教育”等7项重点任务，作为推动“两学一做”学习教育、解决基层党建工作突出问题的硬性任务、有力抓手。9月4日，省里会议明确，今年基层党建工作，关键是看7项重点任务完成情况。9月7日，在市里召开的“两学一做”学习教育暨落实基层党建重点任务推进会上，对这7项重点任务进行了具体部署，在此基础上，还要求我们统筹谋划、同步推进“巴陵先锋先行”主题实践活动、“三大三强”行动和“整乡推进、整县提升”这3项工作，并将这3项工作一并纳入年底党委（党组）书记抓党建工作考评内容。今年来，各单位都严格按照县委部署，认真落实党建各项工作，取得了一定的成绩。但是，我们也要充分认识到工作存在的不足和差距，特别对照中央、省委和市委的10项重点工作，我们还有很大的差距，因此，我们不能有丝毫懈怠，要始终从严从实抓好党建工作，完成好上级部署的各项任务。下面，我就抓好这10项重点任务，作一些安排和强调。等会，胡部长还将作重要讲话，大家要深刻领会，抓好落实。 第一，严格抓好党员组织关系集中排查 这项工作是中组部今年年初部署的，截止8月底，全县共排查3.67万名党员，找出失联党员289名，经查找取得联系的有243名，占失联党员总数的84%。从掌握的情况来看，一些党支部对这项工作还不够重视，查找联系没有用心尽力，对已取得联系的党员仅满足于“连上线”，谈不上有效管理。中组部要求8月底完成，考虑到实际进度、查找难度等因素，时限可以适当延后，在今年年底前完成。下一步，一是要继续深入查找联系。各党支部要切实履行直接责任，按照“应查尽查、全员覆盖”的要求，继续查找尚未取得联系的失联党员、“口袋”党员，最大限度减少无法取得联系的党员数量。同时，各乡镇各单位要加强协调，公安、人社、民政、卫计、工商、税务、房产等部门，要充分配合做好相关工作，利用相关信息平台获取线索。各乡镇各单位要有“一盘棋”思想，对来电来函查询党员相关信息或组织关系接转情况的，都要积极配合、支持协助。二是要规范组织关系管理。党员组织关系管理是基础工作，也是薄弱环节。不少党员失联，就是因为这项工作挂了“空档”。要以集中排查为契机，进一步规范组织关系管理，对取得联系的党员不等不拖，逐一分析失联原因，了解失联期间表现和本人态度，对应当纳入党组织管理的，及时按照党章和党内有关规定，办理相关手续。这里特别强调，对于人才市场的流动党员，凡有工作单位、稳定居住地的都要把组织关系转到工作单位和居住地，不能再成为“口袋党员”。这一工作，请人社局的人才市场配合。三是要稳妥开展组织处置。对取得联系而且应当作出组织处置的怎么办，这是当前反映最多的问题，也是最容易引发矛盾的问题。总的原则，就是按照《关于做好处置不合格党员工作的通知》（中组发〔2014〕21号）和《关于在全市基层党组织深入开展民主评议和处置不合格党员工作的指导意见》（xx组发〔2016〕3号）要求，区分不同情况稳妥有序处置。对提出td的，按照党章党规作出处理。对违反规定吸收入党，以及无法认定党员身份的，不予承认党员资格。四是要切实规范党员档案。根据市委对清理和规范党员档案做出的部署和要求，各乡镇要建立农村、社区党员档案室和电子台账。从我们掌握的情况看，这项工作得到初步落实，但有些乡镇和单位的党员档案管理不规范、档案遗失及不完整的情况还比较突出。各乡镇各单位要通过这次集中排查，结合推进党员管理信息化工程，进一步完善党员基本信息；对党员档案材料不规范不齐全的要进行鉴别、完善和补充，对没有档案的党员，要按照党员档案补办程序进行补办。各乡镇要建立专门的党员档案室（柜），切实规范党员档案管理，防止党员再次失联，以及产生新的失联党员的现象。在今年11月前，党员档案管理要做到“一乡一室，一村一柜，一人一档”。 第二，扎实推进党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理 这项工作政治性、政策性很强，涉及面广，情况复杂。从前段情况看，这项工作进展不平衡，有的单位简单应付，没有应查尽查；有的单位对排查出来的对象抱着拖一拖、放一放的态度，没有提出处理意见。这项工作要求在9月底前完成，各单位要对本单位的排查清理情况形成阶段性的报告，在9月26日报送至县委组织部。各单位要按照时间节点，严肃认真地抓好落实。一是要全面清理排查。中组部明确了5类排查清理对象，要按照存疑必核、“两代表一委员”必核的原则，当查则查