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浅谈如何充分发挥建设监理在施工过程中投资控制作用 　　摘要:分析了建设监理在施工过程中投资控制工作的实际情况以及存在的问题，提出了建设监理在工程投资控制中应加强工程计量控制、严格控制工程变更、正确处理和防范施工索赔等控制要点,最后认为要积极发挥监理工程师的重要作用，需要有相应措施作为保障。 　　关键词:建设监理;投资控制;人员素质;奖惩措施 　　Abstract: the analysis of the actual situation of the construction supervision of investment control in the construction process and the existing problems, puts forward the construction supervision in project investment control should be strengthened in the engineering measurement control, strictly control engineering change, correct treatment and prevention of construction claim and control points, finally think important role to play an active supervision engineer, need corresponding measures for security. 　　Keywords: construction management; investment control; the quality of personnel; incentive measures 　　中图分类号：U415.1文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013） 　　 　　近十几年来,工程建设监理发展很快,对提高我国投资效益和建设水平,尤其是提高工程质量,发挥了巨大的作用。但是,在对项目投资控制方面所起的作用远远没有达到实施工程建设监理制的初衷。这其中的原因虽然是多方面的,但主要原因却在业主和监理单位两个方面。①业主的原因:不少建设单位依然沿用旧的基建管理观念,什么事情都由建设单位指挥领导,忽略工程建设监理的存在,或把建设监理作为一种形式或摆设,或者对建设监理技资控制的不信任,担心监理对投资控制的介入削弱了自己对工程的控制权。②监理单位原因：目前我国大部分监理人员普遍缺乏投资控制理念,监理工作往往只注重于管理工程的质量和进度。这势必导致在工程施工投资控制中有着举足轻重作用的监理投资控制这一职能失去了其应有的作用。 　　1、监理工程师在施工过程中对投资控制的有效性和重要性 　　施工阶段是工程建设资金投入最大的阶段,大多建设单位把主要的投资控制工作集中在竣工决算的审核上,由于对工程进展过程中各种技术经济关系缺少了解,因此往往只会从财务角度审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用而缺乏对投资控制的全过程管理。 　　施工阶段的投资控制目标是把工程的最终投资控制在预算范围内。事实上,由于设计变更、施工现场的不可预见性等原因,工程结算和合同价都是有差异的。这部分差异是否计量准确、是否合理节省,实质上反映了监理单位对工程投资的控制成效。按照有关规定,政府投资项目在工程施工阶段的费用增加,审计时必须以监理单位签署的工程联系单为依据。由于工程施工过程的单个性和一次性,并存在着大量的隐蔽工程,所以施工阶段监理的投资控制工作十分重要。特别是对时间要求紧、设计深度不够的项目,如市政配套工程、抢险工程等,为了不影响城市景观和民众生活或为了最大程度的减少损失而必须加快进度抢工期的。这类工程往往设计深度不够,工程范围不确定,需要在施工过程中确定的投资增加额度是事先很难预计和控制的。而此时监理工程师在施工过程中进行投资控制对整个工程投资的控制来说将是至关重要的。 　　工程建设监理作为施工全过程的见证人和专业工程的管理者,从工程承包合同生效开始,到工程竣工验收为止,建设监理活动始终贯穿于全过程。监理工程师通过现场工程量的计量签证以及处理工程量增减、工程价格变更、索赔与反索赔等工作,在工程实施中进行投资控制,能及时发现投资偏差,纠正偏差。 　　2、监理工程师在施工阶段开展投资控制的工作要点 　　在施工阶段,影响建设项目投资控制的因素很多,除材料上涨因素外,工程计量和工程变更、施工索赔是引起投资失控的主要因素,必须严格控制,以实现工程建设项目的投资控制目标。 　　2.1加强工程计量控制在工程招投标时尚不能定量的施工项目,是以监理工程师签署的实际完成工程量的联系单