义务教育2013-年河北省农业综合开发林业项目申报指南.docVIP

2013年农业综合开发林业项目申报指南 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以提高农业综合生产能力，保障国家粮油安全，改善区域生态环境和农业、农村生产生活条件，提高林产品有效供给能力为目标，着力构建我国粮食主产区和生态脆弱区生态安全屏障，促进粮食增产、农民增收；着力建设高标准经济林示范基地，重点加强油茶、核桃等木本油料生产示范基地建设，提高木本油料等林产品有效供给;加强科学化精细化管理，充分发挥林业的生态、经济、社会效益，实现兴林与富民的和谐统一。二、建设范围和重点2013年农业综合开发林业项目分为林业生态示范项目和名优经济林等示范项目两类。（一）林业生态示范项目包括太行山绿化工程、黄河故道沙地综合治理。1、太行山绿化工程建设范围包括保定、石家庄、邢台、邯郸等市。重点建设太行山区生态屏障，搞好海河源区的水源涵养林保护和建设，通过大力植树造林、封山育林、低效林改造等恢复植被，建立乔灌相结合的防护林体系。通过因地制宜、适当发展生态经济林，提高林区林农收入。2、黄河故道沙地综合治理建设范围包括邢台、邯郸、沧州、衡水等市。重点以改良土壤和遏制土地沙化为目的，人工造林，营造农田防护林、速生丰产林和高效经济林，通过林粮、林果等间作，改良沙化土地，提高平原地区农业综合生产能力。 （二）名优经济林等示范项目扶持项目以木本油料示范基地建设为主，兼顾木本粮食、区域特色名优经济林、林下资源开发和利用以及花卉示范基地。1、木本油料示范基地建设重点建设核桃基地，在适宜地区适当发展核桃等木本油料产业。核桃基地建设。在适宜地区，重点加强核桃基地建设。要对现有的核桃低产林进行抚育和更新改造，在宜林荒山荒地建设高产高效核桃林示范基地，选择国家和省级林木品种审定委员会审（认）定通过的核桃良种，并应用配套丰产栽培管理技术，加强新造核桃林的抚育管理。2、木本粮食示范基地建设在适宜地区，扶持红枣、板栗、柿子、仁用杏等木本粮食示范基地建设，通过积极选育良种，推广应用新品种和先进栽培管理技术，建设高产、优质、高效木本粮食产业生产示范基地。3、林下资源开发和利用充分利用林地资源和林荫空间，发展林参、林药、林菌等林下种植业，提高林业综合效益，缩短林业生产周期，解决农民经营林业长期没有收益的问题，实现近期得利、长期得林、以短养长、长短协调的良性循环，调动农民发展林业的积极性。4、花卉示范基地建设重点建设现代化花卉基地，积极发挥地域优势，通过科学化管理和规模化经营，全面提高花卉产业档次和产品质量，打造有国际影响力和市场竞争力的品牌产品。三、立项条件和扶持对象（一）林业生态示范项目立项条件：项目建设区域范围明确，相对集中连片，具有较好的开发治理条件，对改善区域农业生产条件和生态环境具有明显的效果，有较强的示范带动作用。单个项目治理面积不低于3000亩，中央财政资金年度投资规模不低于100万元。在项目县布局上避免与其它工程交叉，在资金使用上避免重复安排。扶持对象：项目区所在的县级林业局、国有林场等。（二）名优经济林等示范项目立项条件：开发的产品必须具有明显的资源优势和区域特色，具有较高的科技含量和良好的市场前景；项目的示范带动作用明显，有利于促进区域主导产业的形成和增加农民收入；项目建设单位2011年1月1日前在工商部门登记注册，取得法人资格，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金，2011年净资产不低于申请财政资金总额，并有较强的技术力量、承建能力。单个项目中央财政年度投资规模不低于120万元，自筹资金（不含银行贷款）不低于申请财政资金总额。扶持对象：农民专业合作社、农民专业合作社联合社、农业产业化龙头企业，以及林场、苗圃、科研院所、大专院校等。重点支持全国油茶产业发展重点企业。四、资金使用方向和范围（一）林业生态示范项目项目财政资金主要用于营造林及低效林改造所需的种子、苗木、运输、整地、定植、补植、封育、幼林管护、农药肥料购置、苗圃建设；作业便道、灌溉（蓄水池、引水渠、保水剂等）、防火设施、沙障、围栏、警示宣传牌建设；可行性研究、实施方案、年度作业设计编制，立项评估、工程监理、工程招标、人员培训、科技推广、效益监测、竣工验收及工程建设所必需的小型仪器设备购置等费用。（二）名优经济林等示范项目项目财政资金主要用于营造经济林花卉示范基地建设及低效林改造所需的种子、苗木、运输、整地、定植、补植、封育、幼林管护、苗圃建设；项目所必需的基础设施建设及设备购置，包括温室大棚、土地平整、土壤改良、灌排及10kv（含）以下输变电设施、田间道路建设；技术推广、技术培训及新品种引进补助等费用。五、申报程序（一）项目实施单位编制项目上报材料。林业生态示范项目需上报项目建议书，名优经济林等示范项