拉萨建设国际旅游城市指标体系构建研究.docVIP

拉萨建设国际旅游城市指标体系构建研究 2009年3月，国务院批复《拉萨市城市总体规划（2009—2020）》，将拉萨定位为“具有高原和民族特色的国际旅游城市”，2010年1月，中共中央国务院召开的第五次西藏工作座谈会提出要将西藏建设成为“重要的世界旅游目的地”。建设国际旅游城市，已经成为拉萨城市发展的重要战略目标。 但是由于特殊的地理区位、生态环境、文化特质和经济基础，拉萨建设国际旅游城市不能简单套用一般国际旅游城市发展的标准。如何制订一套切合拉萨城市发展实际的指标体系，指导拉萨建设国际旅游城市的行动，值得我们认真思考和着力研究。 一、拉萨距离国际旅游城市有多远 对于国际旅游城市的认定，国际上尚未形成统一公认的量化标准。一个城市，具备了什么样的条件才可以称之为国际旅游城市？一般认为，国际旅游城市一是有较高的国际化水平，尤其是经济国际化水平要达到若干重要的量化指标；二是旅游在城市中是最为显性的城市特征之一，旅游业在该城市的各个产业中处于优势地位；三是城市旅游尤其是城市本身是一项综合性旅游资源；四是该城市具有较高的认同价值，已成为国内外游客的重要旅游目的地。 拉萨作为西藏自治区首府，是一座见证西藏历史进程的千年古城、荟萃藏地文化精粹的遗产之城和凝聚藏传佛教虔诚信仰的心灵圣城，拥有极高的国际知名度和众多世界级的旅游资源，具有天然的国际旅游吸引力。