第1 社会保障的定义体系结构及其功能.pptVIP

社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 第1章 社会保障的定义、体系结构及其功能 社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 本章学习要点 社会保障的定义 社会保障的体系结构 社会保障体系基本组成部分及各自的特点 社会保障的功能 社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 1.1 社会保障的定义及其基本体系结构 1.1.1 社会保障的定义 社会保障是以政府为责任主体，依据法律规定，通过国民收入再分配，对暂时或永久失去劳动能力以及由于各种原因而生活发生困难的国民给予物质帮助，保障其基本生活的制度。 社会保障概论（第三版） 21世纪劳动与社会保障系列教材 1.1 社会保障的定义及其基本体系结构 1.1.1 社会保障的定义 这一定义包含以下四个要点： （1）社会保障的责任主体是政府。 1）唯有政府才有能力担当社会保障的主体。 2）政府承担社会保障最富规模经济，可以降低分散化保障的过高的执行成本。 3）社会稳定和经济增长是社会的基本目标，政府有运用社会保障寻求稳定和参与发展的内在动因。 （2）社会保障得以实施的依据和保证是相应的社会立法。 （3）社会保障的资金来源是通过国民收入再分配形成的社会基金，用它来支付保障费用。 （4）社会保障的目标是满足公民的基