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关于建筑工程预决算审计问题几点思考
关于建筑工程预决算审计问题几点思考
摘要:随着我国建筑工程行业的不断发展,加强建筑工程造价控制也逐渐成为了工程建设管理过程中的一项重要工作。然而,因目前我国部分建筑企业在财务管理方面还存在着不足,特别是在对工程的预决算审计方面存在着诸多弊端。本文就建筑工程预决算中存在的问题及解决措施进行分析和阐述。
关键词:建筑工程;预决算;审计问题
中图分类号:TU198 文献标识码:A
建筑工程预决算的审计是一项比较复杂的工作,工程投资大,周期长,涉及面广,一个工程项目投资是否合理合法,投资资金使用效益是高是低,工程核算是否真实准确等等,工程预决算在其中起着很大的作用,这就需要我们更要重视建筑工程预决算审计中出现的问题进行分析并思考。
一、建筑工程预决算审计作用
审计作为建筑工程预决算中控制造价费用的重要手段,不仅可以提高企业的经济效益,而且有利于项目招标工作开展,和施工单位合理安排人力、物力、财力等。
1、保证工程招标工作开展顺利
为合理选择施工企业,在进行项目工程正式勘察设计设计之后,必须要引进招投标的竞争机制,而且《中华人民共和国工程招投标法》的颁布也标志了我国建筑市场在不断完善。按照投标法的要求,施工预算的编制是建设招标的标底和投标报价的依据,所以,审计工程项目预决算可以保证工程项目投标工作的顺利开展。
2、控制建筑工程造价的合理性
施工单位在进行工程项目正式开工之前,按照建设项目审批程序要求,必须编制完整的项目建议书,在得到上级主管部门和有关部门的批准之后,然后才是进行把可行性研究报告上报审批之后,才能进行工程的勘察和设计。在此过程中,项目造价预算编制基本上已经完成,这是项目施工的之际依据,因此,审计部门需要对建筑工程项目的预决算进行审计,从而保证工程项目造价控制在一定范围之内。
3、正确看待和评价建筑工程的投资效益
在工程项目完成之后,必然要对工程项目的投资经济效益惊醒衡量,而建筑工程预算则是其衡量的基础数据,工程预决算的正确与否将直接影响到???资的各项指标数据真实性,从而最终导致投资效益衡量的不准确。因此,完善的建筑工程预算审计是进行项目投资效益审计的基础。
二、建筑工程预决算审计内容
我国建筑工程审计主要分为跟踪审计、预决算审计、结算审计三个方面的内容,就这三个方面从以下几点进行阐述。
1,建筑工程跟踪审计
建筑工程造价跟踪审计主要思想是要把工程的造价准确性控制在工程的施工过程中,而不是等工程预决算在形成以后采取进行检验,那样的话已经失去了审计的根本意义所在,要在工程项目在开工之前就做好审计的准备工作,通过审计把工程造价编制过程中的各种不利因素控制,从而使工程项目投资介理、介法、有效。建筑工程的跟踪审计是从审计开工前的施工图预算编制就形成,一自延伸到工程施工阶段各预算的执行情况,最后到工程项目竣工后的竣工结算。
2,建筑工程的预决算审计
建筑工程的预决算审计主要是对在预决算中可能存在的一些风险进行审计的过程。在进行建筑工程的预决算的过程中,常常会因为一些外部因素和内部因素,而造成审计人员在进行审计的时候,未能及时查清被审计的资料中存在的重大错误之处,或者审计人员发表
了一些不当审计意见,如果对此错误不能及时发现和纠正的话,将会导致审计风险的产生,最终会导致工程造价不合实际的情况。因此,需要对建筑工程的预决算进行审计。
3、,建筑工程的结算审计
在建筑工程的结算方面,一般而言,在当年开工并能在当年结算的工程,实行当年一次性结算办理,但是对于跨年度完成的工程,需要在年终办理一次结算,剩余的将在下一年度再进行结算。而建筑工程的计算审计就是指在进行建筑工程的竣工结算的时候,按照合同规定的项目种类和造价与实际使用的项目种类和造价进行相比较,查看增加或减少内容,逐项计算,并经建设单位的审查认定,最终得到建筑工程的结算造价。
三.我国工程预决算审计当中出现的问题
如今我国建筑工程在预决算过程中依旧会常出现部分问题,此类问题主要反映在对于工程造价的结算与预算编制中
1.工程预算方法存在的问题
实际上,在计算方法上,工程计算方法有问题存在,目前,我国大量建筑企业在开展建筑工程预算时往往会出现预算准备不充分的情况,这主要归咎于工程预算的计算方法存有问题以及工程预算定额的精确度不高,其中以工程预算最为突出,纵观工程间接费,其是基于直接工程费来进行计算的,故易造成工程造价失控,然而,由于编制工程前期预算只需确立几个有限的材料的基本价格即可,且价格差距无法在对间接费用的求算中使用,因此在工程的实际施工时可能会牵扯到多达一百多种材料,除却规定的材料外,此类材料的预算价均需直接算进工程直接费
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