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C2C模式下网店征税必要性分析 　　摘 要：随着高科技技术时代的到来，网络购物快速发展，这种新型的购物方式已经逐渐深入到人们的生活当中，并且被越来越多的人接受和喜欢。C2C电子商务在全球正处于高速发展时期，对C2C电子商务征税问题关系到我国税收能否适应互联网发展的新形势，也关系到对我国电子商务市场的监管。 　　关键词：C2C；网店；征税 　　中图分类号：F23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）17-0146-02 　　随着网络信息化的迅猛发展，网络经济应运而生，并随着信息化的发展逐步渗透到各个层面，电子商务俨然成为了网络经济不可缺少的组成部分。它的产生和迅猛发展给予了传统商品经济以及贸易经济重大的冲击。电子商务具有虚拟化、无纸化、无界化等特点，给现行的税法法律制度和征管模式带来了巨大的挑战，暴露了现行的税法法律制度和征管模式的漏洞和缺点。现行的税法法律制度和征管模式无法再适应电子商务的模式，使得税收流失的风险日益增大。因此，电子商务的征税问题已成为目前世界各国普遍关注探讨的焦点问题。 　　一、网店的模式及征税情况 　　电子商务网店的模式大致有4类，即商户对商户的网店（B2B）、商户对消费者的网店（B2C）、商户对政府管理部门的网店（B2G）、消费者对消费者的网店（C2C）。现阶段我国电子商务模式主要有B2C和C2C两种，而C2C在我国电子商务中占有了相当的规模。 　　B2B（即企业与企业之间通过互联网进行产品、服务及信息交换的电子商务）提供的多是大宗的批发采购，双方都为企业，相互交易也都需要开具发票作为交易凭证，通常不会产生太多税收问题。 　　B2C的典型是京东商城和当当网。B2C模式下的商家就像家电卖场或者大型书店一样，销售时除非你主动不要发票，网站默认是开具发票的，所以也不会产生太多税收问题。 　　C2C模式即消费者之间的网店模式，指网络服务提供商利用计算机技术和网络技术，提供有偿或无偿使用的电子商务平台和交易服务，便于交易双方（主要是个人消费者）达成交易的一种在线交易模式。也就是人们所俗称的个人网店。 　　我国最大的C2C网站是淘宝网，采取的是个人??家对普通消费者的销售模式，所出售的商品五花八门。当出现质量问题时多数商品不支持全国联保，而且销售方并不主动提供发票，从而导致C2C交易一直游走在纳税的边缘。由于C2C模式交易一直游走在纳税的边缘，所以，难免会有卖家以C2C形式从事B2C交易，规避纳税义务。最典型案例是2011年，武汉市国税局开出国内首张网店税单，对淘宝女装网店“我的百分之一”征税430余万元。该网店实际已经进行工商登记，注册为公司，属于B2C模式，理应依法纳税。 　　二、C2C模式下网店征税的必要性分析 　　关于将C2C个人网店纳入税收体系，很多人持有不赞同的观点，最主要的原因就是认为征税会削弱C2C个人网店的低成本优势，阻碍网店的发展空间。事实上，拥有大量销售额的C2C网店经营者与个体经营者没有太大区别。如果只对C2C网店进行免税，将会压榨线下商家与B2C网店的生存空间。从这一点意义上说，对C2C个人网店不进行课税是不公平的。 　　（一）避免税收流失的需要 　　据2013年1月24日中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》显示，网络购物应用呈现快速增长势头。截至2012年12月，我国网络购物用户达到2.42亿人，网络购物使用率提升至42.9%。与2011年相比，网络用户增长了4 807万人，增长率为24.8%。当前，居民消费在拉动国民经济发展中的重要性明显提升，而网络零售更是成为促进消费的重要抓手，网络购物应用呈现迅猛的增长势头。网购市场交易规模见表1。 　　在网购交易中C2C市场份额占据网购交易的比重见表2。从C2C市场来看，淘宝网稳居第一，市场份额占94.96%；拍拍网次之，占比为5.03%。近几年来，C2C市场格局一直保持稳定。电商企业频繁的低利润促销也持续激发用户的使用热情，带动了网络购物用户规模的加速增长。 　　随着我国网购交易规模的不断扩大，如果仍不对C2C模式下的网店进行征税，一方面会让网购侵蚀实体店的销售额，另一方面会有卖家以C2C形式从事B2C交易，这将催生大量的灰色利润，从两方面给政府税收带来巨大损失。 　　（二）有利于保护实体店经营户 　　近几年，不断有书店、服装店关门倒闭，原因各异，但不断增长的网购才是真正的元凶。越来越多的读者，到书店去翻书、查阅，然后记下书名、出版社，再到网上去购买打六折、五折的书。这导致很多书店的门面一缩再缩，直至倒闭关门。而网购兴起后，对于服装业，特别是年轻的消费群体，很多顾客先到店里试穿衣服、鞋子后就是不买。记下标号和款式，再去网购，加上快递费，网购的价格