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建设用地地质灾害危险性评估中关键技术问题探讨
建设用地地质灾害危险性评估中关键技术问题探讨
【摘要】本文首先对建设用地地质灾害危险性评估的现状、工作的方法、作用及意义做了简单的介绍,在此基础上重点讨论了建设用地地质灾害危险性评估中关键技术问题,本文的探讨全面并且有很强的的技术性,为建设用地地质灾害危险性评估提供依据。
【关键词】建设用地 地质灾害 危险性评估 关键 探讨
中图分类号: P694 文献标识码: A 文章编号:
一、建设用地地质灾害危险性评估研究现状
据查新检索结果分析,目前对环境地质灾害评价、评估方面的著作和论文较多,但对建设用地地质灾害危险性评估之类的文献寥寥无几,仅获得6篇相关论文,没有专著或专门的参考书籍,更无可供操作的、专业的行业规范。赵志祥、李树武根据某工程已有资料对水利水电工程建设用地地质灾害危险性评估进行了探讨,对区域构造稳定性、水库诱发地震、泥石流危险性、水库滑坡涌浪预测、坝址区滑坡、卸荷岩体和崩塌体的稳定性、厂房开挖高边坡的稳定性、库区煤田采空区地面变形及塌陷等不同类型的地质灾害进行了综合评价和趋势预测。
二、建设用地地质灾害危险性评估工作的方法
做好建设用地地质灾害危险性评估工作,应抓住以下几个主要环节:(a)抓实基础工作,多搜集社会经济、地质地貌、环境水文地质、物探工程等方面的资料,系统分析建设场地可能发生的地质灾害,有针对性地科学布置和开展各专项调查、勘测工作;(b)对调查和勘查所得到的资料,做系统的分析和准确的判定,对主要的环境地质问题,做深入的分析和描述,并尽可能采用定量评价指标,进行评价;(c)将有关信息尽可能地用图表等比较直观的方式来表达,避免文与图表表述不一致问题的出现。
三、建设用地地质灾害危险性评估的作用及意义
1、建设用地地质灾害危险性评估的作用
地质灾害危险性评估是近几年国土资源部在申请建设用地方面的一项新的规定。但其作用决不仅仅是征地报批的一个例行手续,其重要作用还表现在以下诸方面:
(一)、为政府决策提供依据
地质灾害是地质作用对受灾对象造成严重??响的结果。 没有受灾对象,构不成灾害, 这就存在工程选址问题。
(二)、为建设单位防治地质灾害提供依据
大部分建设工程受各种因素制约,是无法完全避开地质灾害的。因此,必须对地质灾害进行治理。
(三)、为金融机构投资风险估算提供依据
地质灾害损失的特点之一是不可预见性, 金融机构在对一个项目进行投资时,都希望得到稳定的投资回报,因此要求建设单位提供详细的建设方案,以确定投资风险。
(四)、是保障公众知情权的必要程序
地质灾害危险性评估是政府行政审批程序的一部分, 政府行政工作要逐步实行公开化,评估报告及认定结果也要在互连网上向社会公开。
2、建设用地地质灾害危险性评估的意义
范围是极广的,地质灾害防治也涉及到各个部门。 在以往的地质灾害防治中,各部门、各建设单位各自为战,从本部门、本项目和地方的实际利益出发,采取了一些相关的防治措施,还由于不同行业在技术要求上的差异等,这样做难免有考虑不到之处,留下后患的可能性很大。地质灾害危险性评估制度的意义就在于:首先,评估工作不仅仅为工程服务,同时也为保护当地地质环境提供依据;其次,评估工作在项目选址阶段进行,地质灾害防治措施是评估的主要内容之一,改变了以往轻预防、重治理的被动局面;第三,评估工作站在土地利用总体规划的宏观角度,多部门、多学科统筹规划,充分发挥综合管理国土资源的职能;第四,评估工作发挥了地质灾害防治专业的技术优势,提出的防治措施更具有针对性和可操作性. 可以预见,地质灾害危险性评估必将成为国土资源科学管理的有力手段。
四、地质灾害评估中关键技术探讨
1、评估级别的划分
根据国土资源部,国土资发[1999]392号文件附件——“建设用地地质灾害危险性评估技术要求”(以下简称“技术要求”)中规定,建设用地地质灾害危险性评估,按地质环境条件复杂程度和建设项目中重要性两个指标进行分级。
(一)、建设项目重要性分类
(1)市政工程项目市政工程项目主要包括城市给水、排水工程,城市道路、桥梁工程,城市防洪、城市环卫、城镇规划建筑、燃气、热力等工程项目。
(2)铁路工程凡新建、扩建铁路工程均属重要建设项目,铁路工程中车站、货场等工程建设项目重要性,可根据市政建设项目中建筑类重要性划分标准确定其重要性级别。
(3)其它工程对公路工程、水利等工程建设项目的重要性划分在“技术要求”中比较明确,在此不作叙述。
(二)、评估级别
通过对上述建设项目重要性分类,结合地质环境条件复杂程度进行建设项目重要性分类,就很容易确定评估级别。
2、估范围的确定
评估范围
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