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城市总体规划中环境影响评价技术方法 　　摘 要：由于规划处于高于建设项目的宏观层次，具有一定的可变性，所能提供的信息也比较宏观，因此与传统的环境影响评价相比，规划环评具有更大的不确定性和复杂性，这就要求规划环评的技术方法应该多样化，微观与宏观相结合、定量与定性相结合的评价方法以满足规划环评的需要。本文结合传统规划环境影响评价方法基础上，介绍了一些总体规划环评中常用的、新型技术方法。 　　关键词：城市总体规划；环境影响评价；技术方法 　　中图分类号：TU984 文献标识码：A 　　一，传统规划环境影响评价的评价方法 　　规划环境影响评价与传统环境影响评价的评价范围、对象、层次等方面存在着差别，但两者在程序、基本思路上有一定的相似性。因此，借鉴传统EIA技术，并对传统EIA中的技术方法在规划环境影响评价中的不足加以改进，是一种事半功倍的方法。 　　（一）核查表法。将可能受规划行为影响的环境因子和可能产生的影响性质列在一个清单中，然后对核查的环境影响给出定性或半定量的评价。核查表方法使用方便，容易被专业人士及公众接受。在评价早期阶段应用，可保证重大的影响没有被忽略。但建立一个系统而全面的核查表是一项繁琐且耗时的工作，且无法清楚地显示影响的过程、影响程度及影响的综合效果。 　　（二）矩阵法。矩阵法将规划目标、指标以及规划方案(拟议的经济活动)与环境因素作为矩阵的行和列，并在相对应位置填写用以表示行为与环境因素之间的因果关系的符号、数字或文字。 　　（三）数学模型和模拟。数学模型是用数学公式来描绘事物累积变化的过程(例如，河流污染、土壤侵蚀)。在建设项目环境影响评价和环境规划中采用的环境数学模型同样可运用于规划环境影响评价。用于规划影响评价时，将最优化分析与模拟(仿真)模型结合起来，能提供量化因果关系，主要用于选择最佳方案或者否定其他被选方案。 　　此外传统的环境影响评价方法还有加权比较法、环境承载力分析法等。 　　二，区域环境评价方法 　　环境的区域性特征决定了区域环境评价方法是总体规划环境影响评价的有效技术方法。其中以地理信息系统为代表的空间分析技术已经成为规划环境影响的评价的重要技术工具。 　　（一）地理信息系统 (GIS)简介。地理信息系统法的应用贯穿规划环评的始终，即筛选识别、现状调查、预测、评价、减缓措施与环境管理这些环节。GIS在计算机软硬件的支持之下，以空间数据为基础，储存、检索、处理、显示数据的属性信息和空间信息，并采用地理模型分析法，适时提供多种空间和动态的地理信息，为科学研究和决策服务而建立的计算机系统。GIS具有强大的数据库管理功能，同时又能将属性数据与空间数据有效的连接起来，建立各种地理对象的拓扑关系，实现对区域信息的查询、检索及有效管理，进行空间分析，并产生新的图形或信息。其最大特点在于它能够将自然过程和人类社会活动的各种信息与空间位置、空间分布及其空间关系通过数字化而有机地结合在一起。由于人类社会的一切生产和生活活动几乎全部发生在地球家园这个空间环境中，GIS为描述、分析和预测这些活动及其效应提供了最为有力的工具。 　　（二）地理信息系统在规划环评中的应用 　　GIS是其他SEA方法的辅助手段。GIS具有编辑、加工和评价长时段、大地理区域数据的能力及卓越的建模和影响预测能力，可以将规划中的各种环境现状和规划成果在GIS中可视地表达，还可进行查询检索，其空间分析功能及其与模型(环境预测模型或决策分析模型)技术的结合可在多方案的环境影响预测中发挥重要作用。现在它们通常只应用于绘制数据信息地图，但它们也是颇有价值的分析工具。比如说，它们能计算面积;计算距离(直线，有时也有网状的);从一个点识别所关注的区域;在特殊点周边构建缓冲区;在两点之间使用内插值绘制轮廓线;叠加以上的地图生成综合地图等。 　　GIS可以将属性数据与地图数据相结合。地图数据(空间参考点)实质上是地图上的点或线。属性数据是图形特征的属性，因而，GIS是存储地图数据的计算机绘图系统和存储属性数据的数据管理系统的结合，地图数据和属性数据之间的这种联系，能使属性数据的地图以相应速度和简易程度被展示、结合和分析GIS需要一个专门的计算机系统，编辑或购买地图数据和相关的属性数据，并分析这些数据，这些都需要专门的技能。 　　具有属性数据的地图，比如缓冲区的设置，环境影响的范围和强度等等。例如，香港中文大学地理系与环境研究中心在开发基于GIS的道路交通噪声评价系统时，由于道路交通噪声对于某些生态敏感区和噪声敏感受体，如学校、医院以及路边的居民楼群都有重要影响，可以对根据不同敏感目标的敏感特性和防噪要求，设置缓冲区域，并在系统中对各种不同规划方案进行比较，为决策者在道路选线等问题上的决策提供技术支持。 　　GIS对空间维的透彻