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浅析电力工程技术标编制策略
浅析电力工程技术标编制策略
【摘 要】:作为电力工程投标文件重要组成部分的技术标,在整个投标文件中占有较大的权重,一般占到总分值的45%~70%,技术标编制质量水平的高低和优劣,直接关系着整个投标文件的评标结果,直接决定着是否能够中标,决定着投标的成败。因此,这就要求我们必须重视技术标的编制,本文从深入分析当前电力工程招标的特点入手,结合电力工程施工管理特点和组织经验,总结出编制电力工程技术标的方法和策略,以期对电力工程技术标的编制提供理论指导和借鉴,提高电力施工企业对电力工程投标的中标率,扩大市场份额,获得可观的经济效益。
【关键词】:电力工程技术标编制策略
中图分类号: F407.6 文献标识码: A
一、电力工程技术标的特点。
由于电力工程是技术密集和复杂的工程,安全、质量管理要求高,工期一般要求紧,决定了电力工程的技术标存在如下特点。
1、竞争激烈。随着国家产业能源政策的调整,以及前段时期火力发电行业的突飞猛进,火力发电机组装机容量接近饱和,电力建设市场急剧萎缩,国家每年核准的电力建设项目数量不足前段时期每年核准数量的一半,而电力施工企业没有减少,呈现明显的僧多粥少的局面,加剧了电力工程建设市场的竞争。
2、系统复杂自动化程度高。电力工程一般包括厂房结构建筑施工、设备基础、烟塔施工、热力系统安装、发供电系统、除灰渣系统安装、燃料系统设备、脱销脱硫系统等,设备数量上万件,专业涉及土建、锅炉、汽轮机、发电机、电气、热控、环保、消防、调试、运行等专业,系统极其复杂,且通过DCS实现自动控制和调节,自动化率达到100%,自动化程度较高,决定了电力建设项目技术密集的特点。
3、资金密集。火力发电工程的投资额度都比较大,总投资可以高达几十亿,一般一个2×600MW的火电机组工程的动态投资达到40多亿,其中施工费用将超过10多亿元,属于高投入的资金密集型行业。
4、投标期短。为了缩短整个工程的建设周期,投资方往往把投标期压缩的很短,从招标公告到投标截止,都是按照国家规定期限的下限确定,使得投标单位没有足够的时间对招标文件进行全面的评审,也没有足够的时间进行市场调查和技术分析,只能凭借以往的经验和数据进行技术标的编制,增加了技术标的编制难度。
5、招标条件不够完备。 为了尽快见到投资效益,缩短投资回收期,招标单位往往在设计技术资料不完备的情况下就开始招标,属典型的“三边”工程。如施工总平图未确定、主要设备甚至主机设备还没选型、确定大型机械布置的锅炉大板梁的尺寸和重量还没确定、设计接口方案还没经过评审和审批等,这时的投标单位只能参考同类型机组的技术参数进行技术标的编制,增加了技术标的不确定性。
二、技术标编制步骤。
对于电力工程施工投标文件的技术标可按以下步骤进行:研究招标文件→复核工程范围→市场分析研究→编制投标文件技术标→技术标评审→投标。
1、研究招标文件。投标前要对招标文件进行详细的研究和评审,特别是投标须知和投标文件要求部分的内容,了解招标文件对技术标的内容、格式、打印装订方式等的要求,了解招标文件对特殊施工措施如定子吊装是否有规定的要求,以及安全、质量、进度等的目标控制要求及措施,对创优策划等的要求,要重点学习研究和把握,做到心中有数,为下一步工作顺利进行打下基础。另外还要仔细研究分析评分标准的要求,确保不因标书的完整性而丢分。
2、复核工程范围。每个电力工程的标段划分是完全不相同的,投标前要对招标文件中投标须知描述和附件中的招标范围进行复核,包括复核招标文件界定的系统范围、设备名称、设备规格型号、设备数量等,以免多余的误将其它标段的施工任务写在本标段,而遗漏本标段的施工任务。
3、市场分析研究。主要依据招标文件分析的结果,进行针对性的调查并分析研究,包括市场的施工机具的行情(包括参数和价格),所使用的物资材料的行情(包括规格和价格),专项施工技术措施的特点,先进施工技术的应用等。通过调查分析和比较,选出系统简单、操作简便、安全可靠的施工方案措施,给招标方以崭新的技术面貌,取得招标方的青睐。
4、编制技术标。编制技术标的原则是要响应招标文件,突出自己的质量优势,突出对工期的管控优势,突出对特殊技术的运用优势,特别是性能参数、技术经济指标等量化的数据,不能突破业主招标文件的要求,在尽可能的情况下,提高质量标准等级,要优于业主提出的指标要求,缩短业主指定的施工工期,取信于招标单位。同时还要关注招标单位的关注焦点,投其所好,取得招标单位的好感。
5、技术标评审。主要评审技术标的符合性和先进性,评审技术标的内容和格式是否与招标文件要求的相一致,是否有增减项目的情况,所选用的施工方案是否是安全可靠经济实用的,所确立的目标是否与招标
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