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工商局某年度工作总结和2018年工作打算
工商局XX年度工作总结和2018年工作打算 XX年是我市实施“十三五”规划的重要一年和供给侧结构性改革的深化之年,也是全面深化商事制度改革的持续攻坚年,做好工商和市场监管工作责任重大、意义深远。xx市工商局紧紧围绕市委、市政府加快把xx建设成为公平共享创新型中心城市的要求,认真贯彻落实党的十九大、十八大和十八届三中、四中、五中、六中精神和市委第十届一次、二次全会精神,始终秉持“加速发展、加快转型,推动跨越”的主基调,聚焦李再勇书记提出的“深入找问题、找差距、找路径、找方法,实干、苦干、加油干”,围绕打造公平共享创新型中心城市,全力实施大生态战略xx行动,深入推进商事制度改革,全面加强事中事后监管,集中攻坚消费维权最后一公里,努力实现市场监管现代化,营造了良好的市场准入环境、市场竞争环境和市场消费环境,持续释放改革红利,为大众创业、万众创新提供新动能、激发新活力,促进经济平衡健康发展和社会和谐稳定。
一、XX年度工作基本情况
(一)围绕打造公平共享创新型中心城市的目标,持续深化商事制度改革
始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子,坚韧不拔地推进政府职能转变。通过改革以审批发证为主要内容的传统管理体制、革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益、改变与审批发证相伴的“看家本领”,最大限度减少审批,多措并举加强监管,不断创新优化服务,打造便利、公平的市场环境,更大激发市场活力和社会创造力,推动政府治理体系现代化。
——在“放”上下更大功夫,进一步做好简政放权的“减法”,打造权力瘦身的“紧身衣”
按照能整合的整合、能简化的简化、该删减的必须减掉的原则,从XX年9月1日起,全市在“五证合一”基础上增加了13项率先实施的涉企证照整合事项,全面实施“多证合一、一照一码”登记制度改革,进一步降低创设企业的制度性交易成本,解决目前企业“准入不准营”的难题,在全市范围营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。“多证合一、一照一码”的改革深化,企业注册登记所需时间大幅度缩短,便利化程度大为提高,市场主体强势增长。
截止XX年11月底,全市期末实有市场主体465222户,注册资本21499.0万元。XX年11月1日至XX年11月30日,新设立市场主体数为103612户,截止到11月,xx市市场主体户数增长速度为31.55%。
1.进一步放宽住所登记条件。为各类市场主体减负担,对不从事经营活动的配送点、仓库、展示厅,可以不办理营业执照。大力配合xx市大数据和现代物流产业发展的要求,积极支持xx京东永航贸易有限公司在xx市范围内的102个配送点免于办理营业执照。按以往设立配送点办理营业执照,需耗费企业大量的人力、财力和时间成本。按现在公司设立登记5个工作日办结计算,为企业至少节约510个工作日。
2.推进“多证合一、一照一码”改革。从XX年9月1日起,在现有“五证合一”的基础上,再整合“十三证”,推行“多证合一、一照一码”登记制度改革,有效解决企业准入不准营的问题,优化我市营商环境。
3.为激发有效投资拓空间,积极促进小微企业发展。全面推进“大众创业、万众创新”,促进小微企业增量提质。简政放权,降低准入门槛,为小微企业快速增长营造高效便利的准入环境。截止10月30日,全市今年扶持微型企业户数4000户,带动就业人数17517人,已完成全年指导性计划;同时,大力开展财政资金兑现、税收贡献激励、金融扶持等方面的督查工作,确保微型企业扶持政策落到实处,切实帮助微型企业发展壮大。
4.为公平营商创条件,放管结合并重推进。一是明规矩于前,明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线;二是寓严管于中,充实一线监管力量;三是施重惩于后,把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场,严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。对1083户长期停业未经营企业立案调查,依法吊销营业执照,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的规定,将处罚情况录入国家企业信用信息公示系统向社会进行公示。截止6月30日,全市企业年报率达到91.60%。
——着力于“管”,在创新政府管理上破难题,善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”,啃政府职能转变的“硬骨头”
1.加强事中事后监管机制不断完善。制定了《xx市工商和市场监管系统XX年随机抽查事项清单》。完善一单两库,全市工商和市场监管系统开展了市场检查对象和执法人员随机抽取工作。截止9月30日,全市共随机抽取检查对象1500户,随机选派执法人员496人,其中市局抽取检查对象62户,执法人员28人。目前已经完成检查、公示1309户。
2.启动“xx市企业信用信息块数据库”项目。为推进企业信用信息采集归集共享使用工作,将在政府部门和公用企业的涉企数据进行采集,建设xx市企业信用信息块
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