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代建项目设计管理及造价控制 　　【摘要】：代建项目中设计管理是代建工作的重要环节，有效的完成设计阶段的各项管理工作，可提高设计质量，减少施工过程中的设计变更，从而控制项目投资。 　　【关键词】：代建；设计管理；限额设计 　　中图分类号： S611文献标识码：A 文章编号： 　　前言 　　设计管理工作是代建工作内容的一个重要组成部分，是指针对设计单位对项目设计的各要素进行计划、组织、控制，使设计单位系统功能优化，从而提高工程投资效益和获得最佳设计成果的全过程。由于建设工程的规模、标准、组成、结构、构造等特征都是通过设计来体现的，而且设计是项目运作中材料设备采购和施工的前提，只有将投资控制目标落实到设计工作的各个阶段，实施限额设计，以确保该建设工程项目在允许的费用和要求的质量标准下按期完成。因此，设计阶段投资控制对项目总投资具有决定性作用，设计阶段的管理工作也成为整个工程项目管理关键所在。下面通过自身工作经验，从建设项目全过程探讨代建项目的设计管理及造价控制。 　　项目启动阶段 　　在项目启动过程，代建单位需要做好设计前的准备工作，包括根据立项文件、政府相关批文、可行性研究报告的批复以及业主的使用要求，组织相关的项目功能策划论证，进一步明确和优化用户需求，形成用户需求书并要求业主审核确认。 　　制定设计任务书，明确设计的范围。设计任务书是根据立项批文、可行性研究报告、规划设计条件等相关批文，结合业主确认的用户需求书，对项目建筑、结构、电气、暖通、给排水、智能化等各专业的设计要求进行具体化，编制各专业设计指标，作为设计单位工作的一种指引文件。 　　方案阶段 　　1、方案选定阶段：根据规划设计要点及委托方要求编制项目方案设计招标文件及附件，参与组织建筑方案设计招标。提供资深专业人员作为业主代表进行评标，选择方案必须符合项目的总体布局、满足功能的需要，结合当地气候特点，保证建筑自然采光与通风，并与周边环境、周边建筑、风格相协调。 　　2、深化方案阶段：方案选定后，首先由代建单位组织业主单位、专家顾???团、设计单位一起，明确方案深化、优化深度；技术参数；功能要求；项目与市政管线、规划红线以及与周边建筑的关系等，重视设计前的现场踏勘和周边环境调查工作（地下管线的官位、标高、地形地貌），确保总体规划报建及建筑单体报建图质量。方案深化应把各专业纳入整体设计，按照使用功能的要求，重点审核设计依据、设计规模、功能分区、断面形式、边界协作条件、设备布置建设期限等是否满足目标要求和建设方期望。主要设计参数、设计标准、设备和结构类型选择、功能、适用性、经济安全性等是否满足总体方案目标要求。 　　3、设计合同管理：设计合同是设计单位在约定的项目中从事设计工作的重要依据，设计合同必须明确应涵盖的内容、设计范围、各阶段性成果的质量标准、投资限额目标、各阶段性成果的交付时间、双方的责任权利、义务、奖罚办法（建立设计单位限额设计节奖超罚机制）等法律关系。在后续的初步设计及施工图设计阶段，将运用有关合同条款来加强代建项目的设计管理及造价控制。 　　4、设计进度计划以及各个关键节点的进度目标：设计进度计划根据工程总工期的要求和以往建设经验，参考设计周期定额，估算办理城市规划等部门审批手续所需时间、设计前准备时间、不可预见因素影响等，合理确定目标值，在确保质量的前提下，维持合理工期安排。以方案设计图、初步设计图、施工图的完成时间为关键节点，要求设计单位按照进度计划要求调整其工作计划。 　　5、设计质量管理计划和质量目标：质量管理计划应明确如何对设计院交付的设计成果进行审核，可根据实际情况和项目复杂程度，聘请相关的设计咨询单位和图纸审查机构一同对设计院交付的阶段性设计成果进行把关。设计的质量目标首先满足国家、地方、行业的法律法规要求，并完全满足业主的用户功能需求。 　　6、投资控制目标：设计在满足质量及功能要求的前提下，不超过计划投资并尽可能节约投资。通过引入专业的造价咨询单位对设计单位提交的阶段性成果进行造价审查，做到按上一阶段批准的投资，控制下一阶段的设计；控制概算不超估算、预算不超概算、结算不超预算，克服“三超”。 　　初步设计阶段 　　1、初步设计阶段：由代建设计管理人员将对方案深化、优化深度、功能要求以及总体规划报建及单体报建反馈信息进行汇总整理，提交设计单位，确保初步设计质量。督促设计单位按照招标文件的要求编制初步设计文件，组织相关部门进行初步设计文件评审，协助进行消防、卫生、环保、规划、交通等部门的报建工作。 　　2、建立会议制度：加强整体指导，确保设计符合业主的用户需求。由于设计单位根据设计任务书开展设计，设计工作由粗到细，随着设计工作的开展，很多细节问题将浮现出来。代建单位需做好与业主、设计院之间的沟通协调工作，只