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2012年安全生工作的计划
2012年安全生产工作的计划
为全面贯彻落实党和国家安全生产方针、政策、法律、法规,努力减少工伤事故和职业危害,推进安全生产形势持续稳定健康发展,经研究,对2012年安全工作作出如下决定:
一、总体思路、奋斗目标
(一)总体思路。以科学发展观为指导,牢固树立“只有不到位的管理、没有抓不好的安全”的零事故理念,以全面推进安全生产体系建设为统领,以提升安全质量标准化创建水平为主线,以防控煤与瓦斯突出等各类较大及以上事故为重点,以提高职工队伍素质和改进技术装备为保障,以落实安全责任为核心,以严格全过程考核和问责为手段,全面筑牢安全防线,实现安全形势稳定发展。
(二)奋斗目标。全公司百万吨死亡率控制在0.3以下,力争控制在0.2以下,杜绝较大及以上事故;地面单位消除重伤及以上人身事故;减少重大非人身事故;保持和巩固安全质量标准化集团公司成果;安全生产体系建设全面推进,形成淮北矿业特色的安全管控模式。
二、全面推进安全生产体系建设,着力构建长效机制
(三)突出体系建设统领。把体系建设作为安全工作的总纲和抓手,并把各项安全经济政策和各类安全工作考核统一纳入到安全体系建设之中,找准切入点和结合点,用安全生产体系统领各项安全生产工作,进一步加强和改进安全管理,整治薄弱环节,提升安全管理水平。
(四)强化组织领导,齐抓共管。成立体系建设领导小组,加强组织领导和统筹协调,明确公司领导、机关部门以及基层各单位在体系建设中责任,切实做好对体系建设相关要素的推进、指导和考核工作。
(五)严格考核奖惩。采用日常检查、动态督查和集中检查相结合的方式,按照安全体系建设检查考核细则和评分标准进行考核,考核结果与领导干部和职工的安全奖罚挂钩。同时,把体系建设作为基层党委目标考核评先评优的必备条件,实行“一票否决”。
三、突出重点,综合治理,严防较大及以上事故
(六)突出瓦斯综合治理。认真贯彻落实2011年11月11日全国煤矿瓦斯防治现场会精神以及《安徽省煤矿瓦斯综合治理与利用办法》(皖政办〔2011〕62号文)和《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》(安监总煤装〔2011〕163号),坚持瓦斯综合治理工作体系和安全质量标准化建设并重,落实“科技、投入、管理、培训”并重、“时间、空间”保障的瓦斯治理措施,合理安排生产布局、采掘接替,保证矿井瓦斯抽采与采掘布局协调平衡以及“四量”平衡;加大瓦斯抽放,严格抽采计量考核,确保全年瓦斯抽采量达到1.8亿m3,力争达到2亿m3。严格执行瓦斯分级排放制度和瓦斯超限分级追查处理,严禁瓦斯超限作业;认真落实《安全监测监控系统管理特别规定》,确保监控系统运行稳定、数据准确、断电可靠。
(七)强化防突工作。严格执行两个“四位一体”综合防突措施,落实设计、施工、评价、验收“四位一体”防突管理体系。完善《保护层开采管理办法》,加大保护层开采力度。加强防突预警工作,严格突出危险区采掘工作面准入,突出危险区采掘工作面瓦斯治理工程必须按设计完成,且必须经集团公司验收评价后,方可进行施工。
(八)加强通风系统管理。抓好矿井通风系统改造、报废采区封闭、通风设施管理等工作,优化简化通风系统;加强矿井主要通风巷道的排查和修复工作,确保通风断面、风速符合要求;严格控制采区采掘工作面个数,同一采区同时作业采掘头面必须符合规定。
(九)加强防尘、防火和火工品管理。完善矿井防尘系统,落实粉尘属地管理制度,强化煤层注水工作,推广应用防尘新技术、新装备,提高防尘效果。落实超前预防、综合治理的防火措施,加强高冒点、采空区、抽采钻孔、高分子材料及采煤工作面初采、收作、过断层期间的防火管理,杜绝煤层自然发火事故。严格执行“一炮三检”、“三人联锁”、“三警戒”、“清底验炮”等制度规定,严防放炮事故;加强回库雷管二次导通管理,严格爆破器材监护运送、贮存保管、发放使用管理,杜绝爆破器材丢失。
(十)强化防治水工作。认真贯彻落实《煤矿防治水规定》,严格执行“预测预报、超前探查、综合治理、安全评估、验收审批”防治水工作程序,落实防治水措施,消除水害隐患。加强矿井排水系统管理,矿井主排水系统及采区排水系统能力必须符合规程要求;加强排水设备设施检查维护,确保运转可靠。
(十一)加强机电管理。认真落实机电管理规定及机电技术规范,矿井供电系统运行方式、供电线路、电气设备巡检维护及预防性检修试验必须严格执行集团公司有关规定;严格供电系统和微机保护装置管理,确保供电安全可靠,减少无计划停电事故;加强提升系统安全管理,提高日检和定期检修质量,确保提升系统各种安全保护装置灵敏可靠;加强井下电气管理,各类设备和入井矿用电器、设备、电缆等,必须纳入单位统一管理,严禁未经公司业务部门认定的电气设备、材料入井使用,确保井下电气“三大保护”齐全、灵敏、可靠,消灭电气失爆。
(十二)严格新产品、新技术、新工艺推广
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