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建设工程监理实行中遇到常见问题与对策
建设工程监理实行中遇到常见问题与对策
摘要:随着经济的发展,建筑行业也在不断的向前进步着,这种发展的态势不仅仅局限在建筑的数量上面,在建筑的质量上面也的到了完美的体现,质量的水准正在一步一步的提高。对于建筑质量的保证,建筑监理是不可或缺的一部分,它对于质量的提高有着至关重要的作用,是建筑质量优良的技术保障。在我国建筑行业的发展过程中,建筑施工的质量提高具有很强的实际意义,能够使建筑行业更加健康的发展,但是,由于我国相关制度的不健全,导致我国工程监理上存在着很多的问题有待改善。
关键性:建筑工程;监理;问题
中图分类号:TU198 文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程监理中存在的问题
1、监理人员队伍素质不高
现阶段,从事于工程监理工作的人员大多不具备相关的专业知识,使得整体的工程监理人员素质极其低下,取得的效果更是令人无法满意。并且这些监理人员在以前没有从事过这方面的工作,他们其中大部分人只了解相关方面的技术,而对于所要肩负的法律责任却毫不了解,所以在监理的过程中,经常会出现,职权运用不当和盲目监理的情况,甚至严重的在质量的把关上面对业主和施工单位进行隐瞒性欺骗,使得监理工作不能起到应有的作用。
2、监理工作缺乏规范性施工指导
由于监理人员对于监理工作的不了解或者玩忽职守,在施工人员的指导工作上并没有开展到位,使得施工人员不能了解到自己在施工中的不足和错误,最终导致质量隐患的产生。而且在发生质量问题的时候,由于监理的处理不正确,很容易造成事故的扩大化,甚至对于人员和财产造成损失,而且在事后的反思上面并没有将事故的责任具体到一定范围和具体人员上面,导致对于事故诱发原因的模糊,使问题重复发生。在进行相关人员的处罚上面也没有按照相关规定来进行,对于整体的建设工作的责任态度也不够明确,使得工程的整体建设充满隐患。
3、监理单位管理机制不健全
由于我国监理行业管理机制尚不健全,首先,造成目前我国监理单位在监理费用收取上存在竞相压价的不良性竞争行为,导致监理费用过低,致使监理单位生存艰难,从某种意义上严重制约监理行业的良性发展;其次,目前市场上监理单位的形式各异,有出租资质的,有挂靠单位的,导致了监理单位缺乏诚信基础,致使业主无法将对物资采购、建设队伍的选择、施工款的拨放等一系列管理事宜交给监理单位,因此,不利于建立行业的长足发展。
4、监理行业没有完全市场化
我国目前的建立行业没有进行完全的市场开发,具有区域性的保护垄断色彩,限制封锁外来企业,例如部分地区利用监理单位要到当地相关部门进行注册的规定,来刻意限制刁难外来的监理单位,只对当地的监理单位开绿灯,这在很大程度上限制了监理行业的正常发展。
5、监理行业制度的不健全
我国对于工程质量的监督管理工作过程中,过分强调了监理工作的重要作用,致使目前监理单位职能趋于单一化的发展局面,其主要的工作内容就是对于工程项目的施工管理,然而对于工程项目的设计策划、决策分析、投资控制、工期控制、合同管理、项目运营很少干预和涉及,不能做到工程项目全方位、全过程的监管控制工作,致使我国目前的监理行业无法得到全面的发展。
6、业主方面的原因
业主方面的介入往往使得监理工不能完全到位,最终导致安全监理不能保证,主要表现在:未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查;发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工;对施工单位拒不整改或者不停止施工,未及时向有关主管部门报告;未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
7实际施工中的一些具体技术问题
我们在施工过程中进行必要的监理控制的目的无非是两方面的内容,其一是要提高工程项目的施工质量,另一方面则是要确保施工的安全了。而在具体的施工过程中由于一些具体的施工技术问题就可能导致工程项目出现质量或者是安全问题。比如,混凝土的使用在建筑施工中可以说是最广泛的了,但是一旦混凝土的混合、搅拌或者是使用过程中出现任何的技术问题都可能导致工程项目质量的降低;在安全生产中最为主要的就是安全用电问题了,建筑工地内电力的使用随处可见,如何确保电力使用的安全还有点进一步的研究。
二、工程监理中问题的解决措施
1、强化监理委托程序,促进监理市场的规范化
严格规范各方的市场行为,业主选用建设监理单位应严格按《招标投标法》的规定实行公开招标或邀请招标,直接委托应按规定办理委托手续,选择符合资质条件的单位进行监理,不应使用内部监理单位搞自我“监理”,以及施工、监理为同一行政管理单位的同体监理。业主应与中标的工程监理单位签订委托监理合同,明确双方的权利、义务和责任。
2、严格监理资质管理,保持建设监理市场良好秩序
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