浅析广东省港口客运企业安全生产管理现状及应对建议.docVIP

浅析广东省港口客运企业安全生产管理现状及应对建议.doc

  1. 1、本文档共11页,可阅读全部内容。
  2. 2、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
  3. 3、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  4. 4、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  5. 5、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  6. 6、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  7. 7、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  8. 8、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
浅析广东省港口客运企业安全生产管理现状及应对建议

浅析广东省港口客运企业安全生产管理现状及应对建议   摘 要:随着国家经济建设的发展,居民来往交流日益频繁,对交通运输的需求进入了迅猛发展的阶段,港口旅客吞吐量持续攀升,随之而来的是港口客运企业安全生产管理工作的难度加大,安全生产事故时有发生。本文将总结广东省港口客运企业安全生产的特点,分析现状和存在的不足,并提出了应对措施建议。   关键词:港口客运 安全生产 管理   当前,我国正处在生产安全事故易发的特殊时期,特别是今年以来,国家发生数起特重大安全事故,安全生产形势总体面临巨大挑战。港口客运企业在交通运输行业中占有重要的地位,是安全事故易发的产业,在当前形势下,如何做好安全生产管理工作显得尤为重要。   1.广东省港口客运企业概况   广东水运资源得天独厚,江河航道四通八达,港口客运是构成广东省交通运输综合体系的重要组成部分,港口客运在广东省国民经济和社会发展中起着不可替代的作用。2012年,广东省完成水路客运量2725万人次,同比增长5.05%;完成旅客周转量10.01 亿人公里,同比增长3.9%。港口旅客吞吐量完成2869 万人次,同比增长4.53%。根据《广东省2013年前三季度水运经济分析报告》,2013年1-9月我省规模以上港口共完成旅客吞吐量2006万人次,同比增长7.48%。主要客运港口中大部分港口保持增长趋势,湛江港完成947万人次,同比增长7.31%;珠海港完成453万人次、同比增长7.36%;深圳港完成359万人次,同比增长13.60%;佛山港与东莞港同比分别下跌17.34%与3.10%。各市港口旅客吞吐量情况详见下表1。   广东省港口客运企业主要分布在珠江三角洲地区,目前,珠三角区域内约有港口客运企业18家,开通的航线超过三十条,主要分为境内客运和跨境客运,为连接珠江东、西两岸,以及促进粤、港、澳地区居民来往、经济活动、文化交流作出了重要的贡献。   2.港口客运企业安全生产的主要特点   2 . 1企业经营港航合一   相对于公路、航空运输行业,场站、运输分离独立营运的情况,大多数港口客运企业均沿用港航合一的经营模式,即企业既是港口的营运商也是水路客运的经营者,这大大增加了安全生???管理的复杂性。   2 . 2安全管理制度体系繁多   港口客运企业生产环节较多,需遵守港口、水路客运、道路运输等行业安全管理规定,还涉及到如卫生、行李、职业病等相关法律法规的监管。此外,港口客运企业涉及跨境服务的,则还要受到境外目的地相关法律法规的监管,如粤港航线服务应遵守香港特别行政区当地的法律法规。根据统计,现行的有关港口客运企业的法律法规(包括广东省的地方性法规)有130多个,而安全生产标准规范近70个,港口客运企业的安全生产管理制度体系涉及面广、跨度大,安全生产管理的难度大、要求非常高。2 . 3安全生产集中性明显难点突出   港口客运企业提供的是大众化的交通运输服务,客量高度集中在节假日或者特殊期间,与平常日客量的巨大反差,使安全生产的连续性和稳定性受到极大挑战。另一方面,港口客运企业基本以固定航班服务为主,安全生产的难点集中在旅客候船、上船、登岸等重要节点。   3.港口客运企业安全生产现状分析   总体上看,港口客运企业大体能按照有关法律法规要求建立安全管理体系,设置专职的管理机构,明确相应的管理责任主体,港口设施设备基本符合安全标准要求,同时也有应急管理预案,近年来,广东省港口客运行业整体安全态势稳定,没有发生特重大以上的安全事故,但根据调查发现仍存在相当的问题和不足,主要体现在以下几个方面。   3 . 1企业安全管理体系普遍滞后   虽然港口客运企业建立了不同程度的安全管理体系,但绝大多数是在上世纪八十、九十年代创建,随着国家近年来不断制订出台新的法律法规,特别是今年以来国家重点推进交通行业安全标准化建设,企业安全生产管理体系亟待更新完善。   以跨境客运为例,港口客运企业安全生产是遵照ISM体系要求运作多年,而根据广东省交通运输厅在今年颁布的《广东省港口客运(滚装码头)企业安全生产标准化达标考评要点评分细则》,港口客运企业安全生产共有16个要素、50个考评项目,企业现行的体系存在较大补充和完善空间。   3 . 2生产工具与设施设备亟待更新   近年来,交通运输工具的科技创新日新月异,特别是以高铁为标志的轨道运输取得了令世界瞩目的成就。而作为传统运输的港口客运,在技术革新方面则明显落后于其它运输方式。如目前航行于粤港两地的高速客运船舶,船型为采用高速大马力柴油机推进的双体铝质客船,总长度多为40米,载客量平均每艘为340客位,航速在30~34节之间,船舶的性能、尺度和载客量都是根据八十年代粤港水路客运的需要建造,船龄绝大多数超过10年,而到2017年、

文档评论(0)

bokegood + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档