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关于旧城改造规划若干问题研究 　　摘要：随着社会经济的发展，我国相当一部分城市开展了声势浩大的旧城改造活动。旧城改造一般具备以下几个特性：复杂性、艰巨性、长期性。这些特性再加上改造过程中出现的一些深层次问题，使得旧城改造成为当今城市发展过程中需要解决的重大课题。本文简要的分析了旧城改造过程中存在的问题，并给出了一些建议，旨在能为旧城改造实践活动提供一些科学的指导，为现代化城市建设略尽绵力。 　　关键词：旧城改造；问题；建议 　　Abstract: with the development of social economy, rather part of Chinas urban conducted independent the urban renewal activities. Old city reconstruction, general have the following a few characteristics: complexity, difficulty and long-lasting. These features plus appeared in the process of transformation some deep problems that old city reconstruction for the city development process to solve the major issue. This paper analyzes the process of reconstruction of the existing problems, and presents some Suggestions, which can provide some old city reconstruction practice scientific guidance, for I am contributing to modern city construction. 　　Keywords: old city reconstruction; Problem; suggest 　　 　　 　　中图分类号：F291.1文献标识码：A 文章编号： 　　 　　促进社会经济发展，提高人类居住环境的质量，是城市发展的战略目标。旧城改造就是城市发展过程中不断优化自身的手段。将那些落后的、不合理的环境结构进行改造，将城市的空间布局进行重新构建，让旧城重新焕发青春，适应当下城市发展的要求，就是所谓的旧城改造。旧城改造的目的有：一、促进社会发展。二、推动城市经济。三、提高市民的生活质量。旧城改造的内容有：人口的疏散与安置、环境的改善、新设施的的投入、建筑形态的变更等。涉及的面非常广泛，注定了旧城改造是一项复杂的、艰巨的、长期的工程。旧城改造活动对于城市发展意义重大，是城市发展的重要组成部分，关乎城市发展速度的快慢与质量的好坏。因此有必要对旧城改造过程中出现的问题进行分析，并有针对性的给出解决方案。旧城改造可以说是百年大计，不能丝毫马虎。[1] 　　一、我国旧城改造存在的问题 　　（一）具???实施和管理机制不够完善，缺乏多样的更新改造手段 　　一直以来，我国在旧城区改造方面缺乏多样性的手段与策略。改造方式粗糙、单一，极大影响了旧城改造的质量以及速度。在实际的改造过程中，相关的政府部门也常常缺乏战略的眼光，只从短期、局部利益的角度出发，或者仅仅注重前期的人与物的投入，对后期的运营情况缺乏长期的跟踪管理。在旧城改造的建设中，真正发挥作用的是各级政府，各级政府辖下的城市规划管理部门对旧城改造进行指导，决定了旧城改造的大方向。政府虽然制定了众多的法律条文对旧城改造进行约束，但在实际的工作中仍有变数的存在，也就是说管理机制仍旧不够完善，这也是旧城改造过程中比较突出的问题。 　　（二）忽略了社会公平性，没能将各方面的利益进行平衡 　　旧城改造是城市发展过程中，去掉落后、不和谐因素的过程，应该是件“好事”，但实际情况并非如此，有些居民非但不能受益，反而因此更加烦恼。旧城改造需要对一部分住户进行拆迁，这部分人中有相当一部分经济能力有限，面临无房可住的境地。如果将他们搬迁至郊区，同样也会带来麻烦，比如往返城市与住宅之间所要花费的交通费用。交通开销的增大，必然导致住宅标准的降低。另外这部分人的利益也很难得到有效的保护。拆迁相关的补偿协议，不仅仅是开发商和居民之间的事情，政府部门也通常会介入，因而使整个谈判过程具有浓烈的政治色彩。安置房在质量上存在参差不齐的情况，补偿标准也因人而异，相当一分部外迁居民的合法权益受到了损害。[2] 　　（三）忽视特色建设，追求外观表象 　　我国幅员辽阔，城市众多，彼此的