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工业压力管道管理“真空”地带 　　摘要：近年来我国出台的有关压力管道的规程、规定及检规都把公称直径≤25mm的管道排除在外，形成了压力管道管理的真空。建议根据危险程度不同实施分类监管的原则，将公称直径≤25mm实行安装监检，避免出现压力管道管理的“真空”。把不安全因素控制在使用前，真正意义上做到《特种设备安全监察条例》的目的：防止和减少事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。 　　关键词：公称直径≤25mm压力管道 分类监管 　　中图分类号：TV732.4文献标识码： A 文章编号： 　　2009年5月1日起施行的《特种设备安全监察条例》对压力管道定义，是指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。也就是说公称直径≤25mm的管道无论输送什么介质或在多么恶劣的环境下都不属于压力管道，不在监察范围，不用监检和检验，这就形成了工业压力管道管理的“真空”地带。 　　对于公称直径≤25mm的管道在实际应用中，它主要是用在化工行业，比如：乙炔气体充装管道直径∮28*5、工作压力为2.0MPa ;氩气充装管道直径∮18mm 、工作压力为13MPa ;以及氧气、氯气 、液化石油气、天然气等充装管道。这些管道的介质特点是有毒、易燃、低温、高压，都是重大危险源但却不在监察范围，不接受管道安装监检及检验，如果设计、安装单位及使用单位管理不当，就会埋下安全隐患！ 　　对于公称直径≤25mm的管道，早在1996年劳动部以“劳部发[1996]140号”文发出“关于颁发《压力管道安全管理与监察规定》（以下简称《规定》）中压力管道的定义里是包含在内的。其定义为：压力管道是在生产、生活中使用的可能引起燃爆或中毒等危险性较大的特种设备，压力管道是适用于具备下列条件之一的管道及其附属设施： 　　（一） 输送GB5044《职业性接触毒物危害程度分级》中规定的毒性程度为极度危害介质的管道； 　　（二） 输送GB50160《石油化工企业设计防火规范》及GBJ16《建筑设计防火规范》中规定的火灾危险性为甲、乙类介质的管道； 　　（三） 最高工作压力大于等于0.1Mpa（表压、下同），输送介质为气（汽）体、液化气体的管道； 　　（四） 最高工作压力大于等于0.1Mpa，输送介质为可燃、易爆、有毒、有腐蚀性的或最高工作温度高于等于沸点的液体的管道； 　　（五） 前四项规定的管道的附属设施及安全保护装置等。 　　《规定》中压力管道不适用于下述管道； 　　（一） 设备本体所属管道； 　　（二） 军事装备、交通工具上和核装置中的管道； 　　（三） 输送无毒、不可燃、无腐蚀性气体，其管道公称直径小于150mm且其最高工作压力小于1.6Mpa的管道； 　　（四） 入户（居民楼、庭院）前的最后一道阀门之后的生活用燃气管道及热力点（不含热力点）之后的热力管道。 　　在2002年3月21日国家质量监督检验总局锅炉压力容器安全监察局印发《压力管道安装安全质量监督检验规则》（以下简称《监规》）第二条，本规则适用于《规定》适用范围内的新建、改建、扩建的压力管道(含附属设施及安全保护装置)安装安全质量监督检验。 　　在《监规》中，压力管道安装监检范围含公称直径≤25mm的管道。 　　而2003年6月1日国家质量监督检验总局锅炉压力容器安全监察局印发《在用工业管道定期检验规程》（试行）（以下简称《检规》）第三条本规程适用于《压力管道安全管理与监察规定》适用范围的在用工业管道及附属设施，但不包括下列管道：（一）公称直径≤25mm的管道；（二）非金属管道；（三）最高工作压力＞42MPa或＜0.1MPa的管道。 　　在《检规》对压力管道的管理范围上看，《检规》把公称直径≤25mm的管道、最高工作压力＞42MPa或＜0.1MPa的管道排除在外。也就是说，如果管道公称直径≤25mm、最高工作压力大于42MPa或小于0.1MPa无论输送什么介质《检规》都不适用。 　　中华人民共和国化学工业部在1995年颁发的《化工企业压力管道管理规定》第二条：本规定适用于同时具备下列条件的管道：1、进口压力Pw≥0.1Mpa;2、公称直径Dg≥50mm;3、输送化工介质的工艺管道及化工生产用蒸汽管道。（对于有重大危害的最高工作压力小于0.1Mpa或公称直径小于50mm的化工管道可参照执行。）在第三条压力管道分级中，第1款：输送极度或高度危害毒性介质的管道属A级管道；第2款：物料为易燃可燃介质，工作温度大于450℃的合金钢及不锈钢管道，工作温度大于370℃的碳素钢管道属A级管道; 第3款