一、邮政房屋资产普查方案.docVIP

邮政房屋土地资产普查总体方案 为全面摸清企业房屋土地资产状况，建立全面、准确、详实的房屋土地资料数据库,强化存量资产管理，指导增量资产投资，切实提高房屋土地资产使用效率和管理水平，集团决定在全国范围内开展普查工作，普查工作方案如下： 一、普查范围及普查对象 普查范围:各省(自治区、直辖市)邮政公司，直属单位及全资子公司（不含邮储银行及其分支机构）。另外，产权关系隶属于邮政的多经企业（不论其是否与主业建立投资关系），均纳入普查范围。 普查对象：自有、租入、无偿占用的全部房屋土地资产（包含账外及尚未转固，但已投产使用的房屋资产）。 二、普查基准日 以2009年6月30日为普查基准日。 三、普查总体思路 以单栋房屋和单宗土地为普查基础，以地市级单位作为普查工作责任主体，全面收集房屋和土地资产的基本信息、使用信息和财务信息等资料，建立一套全方位、多维度的房屋土地资产管理档案。 四、工作组织及职责分工 （一）集团公司 1、组织机构：集团公司成立普查工作领导小组，下设资产普查办公室，由财务部牵头，办公室、市场经营部、网路运行部、人力资源部、审计部、监察部、机关事务部、信息技术局、速递公司、物流公司参加。 2、工作职责 （1）召开资产普查工作会议，安排部署工作； （2）确定普查工作方案； （3）确定普查软件开发需求，组织软件公司进行开发； （4）组织资产普查工作对全国范围的培训； （5）组织现场检查，协调解决普查过程中的相关问题； （6）对普查工作结果进行统计、分析和总结。 （二） 省级单位 1、组织机构：各省公司成立普查工作领导小组，下设普查办公室，由财务部牵头，办公室、房屋管理部门、市场经营部、网路运行部、人力资源部、审计部、监察部、信息技术局、速递物流公司、辅业管理部门参加。 2、工作职责 （1）在全省范围内进行普查工作培训，指导地市局普查工作； （2）依照普查方案组织开展普查工作; （3）现场抽查并审核地市局普查信息真实性、准确性及完整性； （4）沟通和协调普查工作中遇到的问题。 （三）市级单位（含资产单独建账的省级各直属单位和一、二级邮区中心局） 1、组织机构：各局相应成立普查工作组，由财务部牵头，办公室、房屋管理部门、市场经营部、网路运行部、人力资源部、审计部、监察部、信息技术局，速递物流公司参加。 2、工作职责 （1）作为普查工作的责任主体，组织下属各单位依照普查方案开展普查工作； （2）编制普查工作底稿，督促普查进度； （3）现场指导并检查普查工作，同时在现场资料收集完成后，要对所属县局（现业）的楼房至少进行复查一遍，复核普查信息的真实性、准确性及完整性。 （四）县级单位 1、组织机构：各县市局成立普查工作组，由财务部牵头，办公室、房屋管理部门、市场经营部、信息技术局，速递物流公司参加。 2、工作职责 （1）组织所属各单位依照普查方案开展普查工作； （2）编制普查工作底稿，复核普查信息的真实性、准确性及完整性，填报并录入数据。 各级单位按照要求成立的普查工作机构，并将相关文件报上一级单位备案。 （五）部门及人员分工 基本信息表由房屋管理部门填报，财务部门和档案管理部门配合；财务信息表（含租入、无偿占用房屋基本信息表中的运营费用）主要由财务部门填报；使用信息表主要由房屋管理部门填报，财务部门、使用部门配合。 房屋管理部门主要指对房屋、土地资产履行管理职责的职能部门，或指具有上述管理职责和权限的部门。负责房屋、土地产权证、建筑设计图纸、房屋、土地具体分布及使用情况等资料的提供，提供手工绘制的房屋使用情况平面布局图；根据本次普查的需要对所有的房屋（包括自有、租入和无偿占用）外观进行拍照，以便对房屋的情况有更直观的了解。这里需要现场采集能够反映资产外观全貌的照片2张，一张正面照片，反映建筑物的正立面；一张侧面照片，反映建筑物的所处位置及周边情况。如有院落，应将院落照入。 县级普查单位统计人员具体负责本地区普查信息收集、核对和系统录入，会计人员负责普查信息的审核把关。 （六）中介机构 1、组织机构：中介机构成立普查工作总控组、现场普查工作组。 2、工作职责 （1）全过程参与普查工作，按照集团要求编写普查工作方案及工作手册； （2）协助集团进行资产普查培训； （3）现场指导普查工作； （4）现场检查以及复核普查结果的真实性、准确性和数据资料的完整性； （5）协助集团公司对普查结果进行统计、分析和总结； （6）针对普查中的专业问题提供咨询。 五、普查内容 为全面收集房屋和土地资产信息，普查内容按对象分为房屋和土地两部分。具体工作程序见《邮政房屋土地资产普查工作手册》部分。 六、普查阶段及时间安排 本次普查拟分五个阶段： （一）前期准备阶段（4月30日前） 1、编写并确定普查工作方案及工作底稿； 2、编写普查工作手册； 3、编写并确定软件