公安工作概论课件——第三章__公共场所治安管理.pptVIP

LOGO 第三章 公共场所治安管理 教学目的和要求： 了解各种公共场所的概念及其特点 明确各种公共场所治安管理的任务 熟悉各种公共场所治安管理的措施 本章计划讲授4学时 公共场所是指社会成员可以自由到达、停留或往来，进行社会活动的场所。 公安机关进行治安管理的公共场所，是指那些人员特别集中，流动特别频繁，情况复杂，容易发生违法犯罪活动和治安事故，可能影响治安秩序和公共安全的场所。 * 第一节 公共交通场所管理 公共交通场所是指公共交通工具和公共交通站、港的总称。公共交通场所往往是国内外敌对势力和恐怖分子进行破坏活动的目标,这些场所一旦发生问题,社会影响大,危害严重。另外,它还是违法犯罪分子容易混迹其间进行偷窃、诈骗、拐卖人口等违法犯罪活动以及逃逸、转移脏物的场所。因此，对公共交通场所进行有效的治安管理，是公安机关的一项重要任务。 * 一、加强治安宣传教育 公安机关可以通过各种形式进行宣传教育，宣传有关治安法规和规章制度，教育群众遵守公共秩序，维护公共安全，并提醒他们注意防丢失、防盗窃、防诈骗等，同时宣传普及相关防范知识。 公安机关还应对公共交通场所的从业人员进行“四防”知识技能的培训，所谓的“四防”是指防盗窃、防火灾、防破坏、防治安事故，同时号召人们见义勇为，敢于同违法犯罪作斗争。 * 二、加强安全检查，严格查禁“三品” 所谓的“三品”包括易燃化学物品、爆炸品、腐蚀性物品。由于“三品”具有特殊的物理化学性能，在运输过程中存在极大的安全隐患。因此，我们必须在建立、健全并切实贯彻各项安全制度的同时，加大对安全设施的投入并加强管理与维护，以保证安检的准确性，提高检测效率。 * 三、适时整治突出的治安问题 在不同季节、时间，不同路段、区域，不同类型的公共交通场所，治安问题发生的规律也有所不同。公安机关应针对突出的或具有不同特点的治安问题，适时调整策略与具体措施进行整治，将打击与预防相结合，集中整治与日常管理相结合，维护好公共交通场所的治安秩序。 * 第二节 公共娱乐场所管理 公共娱乐场所是指人们为满足精神生活需求，从事娱乐活动而形成的人员密度高，秩序和安全问题突出的场所。 对公共娱乐场所的管理主要包括四方面的内容 ： * 一、严格开办许可制度 按照有关规定，要经营公共娱乐业，必须申请取得文化行政管理部门审发的“文化许可证”，公安机关治安管理部门发放的“治安许可证”，并到工商行政管理部门办理“营业执照”。领取“三证”后，还须到公安机关治安管理部门进行登记备案，方可开业。公安机关必须与文化行政机关、工商行政机关密切配合，从“三证”的审批上严格把关，加强治安调查和安全检查，对不符合安全条件的娱乐场所的开办申请，不予许可。 二、落实安全责任制，加强对从业人员的治安培训 公安机关治安管理部门应根据有关法规规定，对不同的娱乐场所在安全秩序等方面提出具体要求，帮助、指导经营者建立健全安全管理制度，明确岗位责任制，落实安全防范措施。并且，公安机关治安管理部门还应对有关从业人员进行治安培训并加强教育，使他们具备维护治安秩序，发现、防止违法犯罪并及时向公安机关提供线索的能力。 * 三、强化监督检查 公安机关应经常对公共娱乐场所进行监督检查。监督检查时，民警根据具体情况，既可以身着便装秘密探查，也可以着制服进行公开的检查、查阅、询问等，采取公秘结合的工作方式，其目的就是及时发现治安隐患，责令整改，严防各种治安问题的发生。 四、加大打击力度，敢于碰硬 公安机关必须要敢于碰硬，严肃查处娱乐场所中的违法犯罪活动，特别是“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。对问题严重的，坚决停业整顿或取缔，以维护公共娱乐场所的经营秩序，保障娱乐业的健康发展。 * 第三节 参观游览场所管理 参观游览场所的治安管理措施主要包括四个方面内容： 参观游览场所是指供人们参观、游玩、休息、消遣的场所。这些场所的治安情况多元化、复杂化，安全防范监督的难度大，各种治安问题均有可能发生。 * 一、按“谁主管,谁负责”的原则,切实落实各项安全措施 公安机关的治安管理部门，可根据具体情况，将参观游览场所分为不同的区域，针对不同的特点进行相应的管理，并明确场所内各单位对各自区域内的治安责任。公安机关应和承接或举办这些活动的单位签订“安全责