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浅论建设工程结算中存在问题及风险应对策略
浅论建设工程结算中存在问题及风险应对策略
摘要:在建设工程合同履行中,建设工程结算纠纷一直是困扰企业发展的重要问题之一。建设工程结算纠纷是建筑企业生存、发展过程中不能回避的现实无法杜绝,我们需要从做好风险防范入手,进行有效的预防和控制,才能增强建筑企业的赢利能力和抗风险能力。
关键词:建设工程;工程纠纷;风险防范
Abstract: In the construction engineering contract, construction dispute settlement has been one of the important issues of enterprise development. Construction of dispute settlement is the construction enterprise survival, development process cannot evasive reality can not be avoided; we need to start from the risk prevention, effective prevention and control, to strengthen the construction of enterprise’s profit ability and anti-risk ability.
Key words: construction project; project disputes; risk prevention
中图分类号:TL372+.3 献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)12-0020-02
一、建筑工程结算概述
建设工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作,直接关系到建设单位和施工单位的切身利益。建设工程结算是反映工程进度的主要指标,在施工过程中,工程结算的依据之一就是按照已完的工程进行结算,根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例,能够近似反映出工程的进度情况。建设工程结算也是加速资金周转的重要环节。施工单位只有尽快尽早地结算工程款,才能偿还债务,资金回笼,降低内部运营成本,才能够获得相应的利润,进而达到良好的经济效益。
建设工程结算对于建筑企业如此的重要,一旦发生结算纠纷,不论纠纷处理结果如何,势必给建筑企业的产生巨大的影响,甚至影响到企业的生存。因此如何尽可能的减少建设工程结算纠纷发生,如何在建设工程结算纠纷发生后维护企业的权益、减少企业损失,是建筑企业不得不面对和研究的课题。笔者在此总结自己的工作经验,就如何减少建设工程结算纠纷谈谈自己的见解,希望通过本文给建筑企业一定的启示。
二、建设工程结算纠纷中存在的问题
1.合同双方权利失衡。建筑行业市场竞争日趋激烈,始终处于僧多粥少的买方市场状态。发包方肆意对工程承包方提出不合理的要求,攫取非正常利益,承包方为了市场生存,尽管明知不尽合理,也只得接受。往往发包方以工程款的支付进度相要挟,在工程建设过程中对新增加的工程量提出附加的苛刻条件,从而引发工程款的结算纠纷。
2.专项资金被挪用。发包方自有资金严重不足,建设项目盲目上马;或者国家宏观调控,发包方融资渠道不畅;或者政策管制加强,发包方资金回收困难;或者公共建设工程的专项资金被挪作它用。以上任何一个情形出现都将影响开发包方的支付能力,从而引发工程款的结算纠纷。
3.暗中操作,引发后遗症。在招投标程序中因发包方负责人的不法行为,对施工单位的资质、工程质量疏于把关,一旦发包方人事变动,必定会引起工程质量、违约、取费标准等结算纠纷之争。招投标程序中违法串标、泄露标底,导致建设工程款被人为抬高或者压低,“好处费”大量挤占应付建材款、分包单位工程款,从而引发建筑材料品质结算之争或总承包与分包单位结算单位之争。
4.道德沦丧,诚实信用缺失。我国目前确实存在诚信缺失这样一个亟待解决的重大社会问题,在建设工程领域则尤为突出。由于建设工程款的金额巨大,有些发包方为了实现降低建设成本、资金有效利用,甚至在订立合同之初就蓄意算计,在应付工程款上尽力寻找克扣工程款的理由,拖延工程款的支付,或以拖欠方式逼承包方折让,从而引发工程款的结算纠纷。
5.法制监管缺失、软弱。当前我国建设工程纠纷案件诉讼、仲裁程序复杂,举证困难,久审不决,违约成本低廉、维权成本高昂,人情案、执行难、地方保护等情况时常出现。法制监管缺失和软弱不但没有遏制蓄意引发的建设工程纠纷,反而助长了发包方不守商业诚信的气焰,变相鼓励发包方克扣、拖延支付工程款,进而引发更多的工程款的结算纠纷。
三、建设工程结算的风险防范
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