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浅谈内部审计实现转型增值路径选择 　　当前，农村合作金融机构正处于改革转型期，如何更好地创新审计理念，推动审计转型升级，提高审计监督效能，实现内审的价值增值，充分发挥审计在经营管理中的“免疫系统功能”功能，已成为推动农村合作金融机构科学发展、建设现代金融企业的一个现实课题，成为内审部门和从业人员的一项重要任务。 　　服务行业转型升级 　　厘清审计监督思路 　　随着经济发展方式的转变，迫切需要农村合作金融机构在服务经济转型中加快自身转型步伐，这不仅是改革发展的需要，也是新竞争格局的需要。全行业须通过商务转型引入现代金融元素，更加有效配置金融资源，有机融合传统的地缘优势与现代企业的制度安排，有效集聚内部发展要素，形成新的长久内在发展动力，推动现代企业转型，以更高层次的金融服务助推县域经济发展，有效提高服务“三农”发展的金融支撑能力。 　　内部审计要发挥在法人治理和内控管理中的积极作用，成为商务转型的重要推动力量，需要农村合作金融机构自觉践行科学审计理念，认真落实银监会行业审计指导意见，理清 “稳中求进、防控风险、科学转型”的工作思路，以管理为目标，以风险为导向，以控制为中心，以增值为目的，深化行业审计，创新内审模式，优化审计手段，提高审计质量，全面推进内部审计的转型与发展，在“四化同步”中推进法人机构商务转型，进一步增强核心竞争力、风险管控能力和全面服务经济社会发展能力。 　　农村合作金融机构须突出抓好年度重点工作、热点难点问题的审计指导、检查、监督和评价，加强行业内审和外部审计联动，实施内部审计、监管检查、外部审计、监察反馈“四个结合”，拓展审计领域、加大审计力度，提高审计效能，强化对经营中各类风险的防控，向经营管理层及时风险提示，提供风险防控建议。及时整改外部审计、检查和督查中发现的风险隐患，保持高压态势，强化检查问责力度，不断增强审计监督的针对性、及时性和建设性，进一步改进服务、规范管理、防范风险，实现发展速度与风险管理能力的匹配统一。 　　确立新型审计理念 　　突出内控管??实效 　　农村金融体制正经历着深刻的变革，农村合作金融机构的经营环境也正在发生前所未有的变化，新业务、新产品与生俱来的各种风险隐患层出不穷，转变内部审计理念显得尤为迫切和重要，要逐步实现由过去单纯的合规性审计向风险审计转变，并进一步探索管理审计和绩效审计。 　　一是转变内审理念，实现风险管理审计转型。内部审计要坚持发现风险、规避风险、预防保护为主的新型增值审计理念，着眼于揭示经营管理中的风险，强化前瞻性风险分析，形成从传统的揭示操作风险向重点揭示经营风险转变，将事中、事后审计衔接起来，通过“查、辅、纠、处”等手段，推动“查错纠弊”转型“保健预防”，使各阶段的风险得以充分认识和有效控制，实现增加价值、改善运营，促进自身经营效益、股东权益和社会效益的最大化。 　　二是改进审计方式，加强对风险管理全过程审计。大力推行风险导向审计，实施事前主动式预防性审计，及时对内部环境、风险识别、风险评估、风险对策、控制措施、重大事项处理等全过程风险管理进行审计监督，深入揭示经营管理中存在的风险、问题，作出科学分析和评价，发挥苗头性风险的前瞻性“防火墙”作用，促进经营管理与风险管控水平的不断提升。 　　三是立足传统审计，拓展监督评价服务内涵。内部审计的监督和评价服务类型应逐渐从传统的财务审计、遵循性审计以及经营审计向现在的多元化审计，如绩效审计、舞弊检查、风险和控制自我评估、尽职调查等转型和发展。 　　四是强化行业审计，提高审计工作质量和效率。行业审计是省联社对辖内法人单位开展独立、客观的监督、评价和指导活动，是省联社强化监督、服务职能的重要手段。省联社按照分类指导原则，依据系统性、建设性、科学性、权威性的要求，强化行业审计，对重点推进工作组织跟进督查，督促指导法人单位加强内部审计建设，充分发挥内部审计作用，为开展全面风险管理审计工作奠定良好基础。 　　健全审计监督机制 　　打造内审权威 　　一是强化审计部门的独立性，审计部门通过对风险的独立评估，增强基层内审组织的权威性。充分发挥审计委员会的职能，加强对审计工作的领导和指导，提高审计委员会的决策、引领和监督作用，增强审计委员会履职能力，推动审计工作有效开展。 　　二是建立审计人员有效的激励机制。发挥奖惩分明、强化激励的促进作用，充分调动审计人员工作积极性。倡导“敢查、敢管、敢担当责任”精神，力求“问题查不出不罢休，问题不解决不罢休，责任不落实不罢休”，做到依法审计、秉公办事、严格把关，确保不留隐患和死角，防范经济案件发生。 　　三是营造良好审计工作环境。保障审计人员对被审计单位的知情权与参与权，加强对重大经营决策、管理活动的监督，重视采纳审计意见和建议。关心审计人员的工作和生活，实施岗