行动研究视野下留守妇女儿童社区援助模式探讨.docVIP

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行动研究视野下留守妇女儿童社区援助模式探讨

行动研究视野下留守妇女儿童社区援助模式探讨   摘 要:本研究以行动结构的视角,去探寻社会学干预行动中的整个过程,力图构建一个具有可行性、普适性的干预行动模式,将社区援助概念引入到劳务输出地的农村社区,不仅响应了我国社会管理创新、公共服务均等化的政策,而且试图探讨解决留守妇女儿童问题的有效途径。   关键词:行动研究;留守妇女儿童;社区援助模式   随着中国改革开放以来城市化进程不断推进,农村剩余劳动力陆续向城市转移,留守妇女儿童问题不断恶化与升级。本文成立的可能性基于以下背景:首先,政府、市场(企业)、家庭自身均尝试给予留守妇女儿童援助,但这些尝试始终没有形成常态机制,使留守妇女儿童社会问题的解决陷入一个内卷化怪圈;其次,十八大会议上,胡锦涛同志基于党中央正确把握国内外形势新变化新特点,从党和国家事业发展全局出发确定了加强和创新社会管理这一重大战略任务。从社区援助作为突破口来响应国家社会管理创新为研究提供了政策支持。再次,以往对留守妇女儿童的援助有阵地建设多、服务主体广、援助效果弱的特点,缺乏一个科学有效的普适机制。因此,本研究基于社会行动理论,从社区援助角度出发,尝试针对留守妇女儿童构建一个普适常态的援助模式来开展研究。   一、研究的意义   研究方法方面,本研究从社会学行动的实例分析入手,尝试性的总结出一套具有普适价值的干预行动模式及其评估机制,对解决留守妇女儿童问题具有重要的意义与作用。   研究角度方面,本研究通过前期文献研究和实地调研对留守妇女儿童援助进行现状分析,总结出政府援助、家庭自助援助、援助市场化等尝试经验和不足,社区援助通常集中在资源相对集中的城市,对劳务输出地留守妇女儿童进行社区援助模式研究是一次具有重要理论价值和方法意义的探索。   对留守妇女儿童进行社区援助模式探讨,不仅基于我国邻里相伴、守望相助的传统,并且社区援助模式可以完善我国社会保障体系,创新我过社会管理模式,体现了功能的全方位性、资源的多元性以及体系的多层次性、开放性和优势互补性。   二、研究现状   社区援助起源于20世纪50年代的英国。它最早用于老年人的养老服务。自它20世纪60年代在英国建立后,其他许多欧美发达国家均视其为养老问题一剂良方转而加以推广,使社区援助模式逐渐取代了机构照顾的主导地位成为了老年人日常生活照顾的主流。此后,经过几十年的发展,社区援助由先前的主要针对性的养老服务而慢慢扩大为针对社区内有需要的人士进行的服务,主要包括老弱病残者及儿童。吉登斯曾指出:全球化进程的推进使得‘以社区为重点’不仅成为可能、而且变得非常必要,“社区”不仅意味着重新找回已经失去的地方团结形式,它还是一种促进街道、城镇和更大范围的地方区域的社会和物质复苏的可行办法(安东尼·吉登斯,2000)。社区援助,对于构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局具有重要意义。沃克总结了社区援助的三层涵义:1)在社区内实行援助,2)由社区来负责援助,3)对社区进行援助。   社区援助模式在许多欧美发达国家得到了大力推广,我国还属于刚刚起步阶段。艾华认为社区援助,是指在社区中由社区各类人士合作去为有需要的人士提供照顾,以求在社区环境中改善居民的生活素质。这里的“有需要的人士”涵盖的面非常广,主要是指老弱病残者和儿童(艾华,2003)。周沛认为社区援助是专业性的社区工作者动员和调动社区资源,运用正式的和非正式的支持网络,联络社区内政府和非政府的机构,通过合作和协调,以正式合法的社会服务机构和服务网络来为有需要的人所提供的援助性的服务(周沛,2002)。这些涵义是在社区照顾发展的过程中被伸展出来的,但它们之间在责任与义务方面的不一致是显而易见的。   三、行动研究方法对构建留守妇女儿童社区援助模式可能性   关于“行动研究”的起源,最早要追溯到19世纪晚期的“教育科学化运动”(the Science in Education Movement)。在当时就有许多社会改革家推崇用“假设-验证”的方法来解决教育方面的实际问题,行动研究的精神初显霓端。但学术界一致认为行动研究的鼻祖应该是德裔美籍心理学家勒温(Lewin,K)。他不但正式提出了“行动研究”这个词语,而且通过实践构建了行动研究的基本理念。在接下来的几十年内,以Lawrence Stenhourse, John Elliot, Stepen Kenunis为代表的学者对教育行动研究都表现出了浓厚的兴趣,并且进行了深入的研究和分析。根据国内外学者对行动研究的基本思想有了深刻的认知后,总结行动研究的基本步骤如下:   本文探讨的是将构建留守妇女儿童社区援助模式采取行动研究分析方法,即一种把研究者和实践者结合起来解决实际问题的方法。中国至今还没有重视社区援助。传统的农村社区

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