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“大水利”建设必要性研究 　　摘要：新形势下水利建设需要更新观念，树立“大水利”概念，“大水利”的着眼点就是充分发挥水的资源、环境和生态功能。提高流域的安全性、舒适性，实现流域内的可持续发展；“大水利”概念形成将有利于我国各流域的可持续发展；笔者对传统水利与“大水利”进行初步的分析，并对“大水利”建设的必要性进行了探讨。 　　 关键词：大水利； 传统水利； 水利建设 　　Abstract: under the new situation of water conservancy construction needs to renew an idea, establish big water concept, the big water the starting point is to give full play to the water resources, environment and ecosystem function. Improving river basin security, comfort, realize the basin sustainable development; big water concept will be helpful for our country each basin sustainable development; the traditional irrigation works with big water were analyzed, and the big water the necessity of construction is probed into. 　　Key words: water resources; traditional irrigation works; water conservancy construction 　　中图分类号：TV文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012） 　　伴随中国人类文明的出现就有了治水的历史，距今4200余年的大禹治水的故事流传至今，而在禹之前早就有了各种治水活动。治水之重要，早有“欲治其国者，治水”之古谚可以佐证。中国人把水利概括为“兴利”与“除害”两类内容。现今大学中水利专业的教学内容仍然是紧紧围绕着防洪、治河、泥沙、水工建筑物、水力发电等传统内容。为有别于迄今为止的传统水利，把为满足未来社会可持续发展而开展的各类水利建设称为“大水利”，进行初步地分析和探讨。 　　一、为什么要提出“大水利”的概念 　　中国的水利建设虽然有几千年的历史传统，但真正大规模的水利工程建设始于新中国。60年来，建坝近9万座，堤防25万余公里，极大地支持了我国经济的迅速发展，其成就举世瞩目。但中国水利建设需要更新观念，树立“大水利”概念，理由有二： 　　1、20世纪水利建设在观念上出现了较大的偏差 　　尽管20世纪兴建了大量水利工程，但人与水的关系日趋紧张，表现在洪涝灾害频繁，经济损失逐年增加；北方及沿海地区严重??水，河道断流；水域污染严重，人畜中毒事故时有发生；水生物种群灭绝速度加快，危及生物进化过程。随着今后社会经济的高速增长，我国城市化的进程加快，上述问题都将进一步加剧，最终将从根本上破坏社会可持续发展的条件。 　　造成上述问题是由于对水问题的特殊性认识不足。在传统的水利建设中只强调了对水的资源功能的开发，忽视了对其环境、生态功能的开发和保护。对水资源功能的开发中，又忽视了我国水资源的稀缺性。 　　2、社会的进步，人们生活质量的不断提高，必然对水利建设不断提出新的要求。 　　传统水利以兴利和除害为主要内容，未来社会将会对水质、水域景观、水生态等提出更高要求。休闲、旅游要求水域提供安全、舒适、优美的休息、娱乐空间，以密切人与水关系为背景的水文化将成为人类文化的重要内涵。 　　21世纪水利建设方向的调整概括为：调整人与自然的关系；调整人与生物圈的关系；调整人与水的关系。1998年长江洪水之后，国务院提出的退耕还林，退湖还田，移民建镇等重要方针，也充分体现了人与自然关系的重大调整。 　　二、“大水利”与传统水利的区别 　　21世纪大水利可概括为：通过流域的综合整治与管理，使水系的资源功能、环境功能、生态功能都得到完全地发挥，使全流域的安全性、舒适性（包括对生物而言的舒适性）都不断改善，并支持流域实现可持续发展。 　　“大水利”与传统水利的差别，归纳如下： 　　1工作范围：“大水利”是把流域作为天地生的基本单元，把流域内的天文、气象——地理、地貌、岩土——人类社会、生物圈作为一个系统进行综合规划、整治和管理。而传统水利虽然也提出流域规划、开发和管理，但其基本对象还只限于河道及其