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浅析我国旅游经济区域非均衡发展
浅析我国旅游经济区域非均衡发展
【摘要】新世纪以来,我国旅游业获得长足发展,在经济社会发展中扮演着越来越重要的角色。然而,受资源禀赋、旅游交通、产业结构等因素影响,造成当前我国旅游经济区域发展不平衡。因此,必须构建旅游产业新布局,突出区域旅游业特色,合理选择区域支柱产业,促进旅游经济区域协调发展。
【关键词】旅游经济 区域 非均衡
一、旅游经济非均衡发展的理论阐释
旅游业的范围和结构层次。目前,学术界对旅游业的概念尚未定论,对旅游业的范围也莫衷一是。世界旅游与旅行理事会指出:“为旅游者提供交通、住宿、娱乐、餐饮等服务以及为这些服务提供服务的单位、部门。”笔者认为,旅游业体现的是人们的需求,是指满足旅游者在旅游中所需的各种产品的部门、企业集合。旅游业的结构可分为三个层次,即旅馆业、景区、旅游车船公司等与旅游直接相关的核心层;航空公司、餐饮等相关层;商贸、文化、金融等社会支撑体系。
中国旅游经济的增长极。增长极理论。佩鲁第一次提出增长极概念,即一个国家和地区的经济发展不可能完全平衡,平衡是相对的,非平衡战略将带动区域经济的整体发展。这对旅游区域经济发展具有重大意义。以云南省为例,其把旅游业当作增长极,带动了经济发展,取得了显著成绩。
中国旅游经济的增长极。所谓增长极是指未来吸引投资的城市和区域,应采用旅游创汇及其增长率开展研究。同时,定义增长极仍须满足以下条件:旅游创汇增长率≥全国同期增长率;期初旅游创汇水平全国平均值;旅游创汇增加额全国平均值。第一点是增长极的基本规定,第二点是为了排除特殊情况,第三点是衡量区域旅游对全国旅游增长的贡献。此外,还可以用人均指标印证增长极。
二、影响中国旅游经济非均衡发展的因素
资源禀赋。察观现实,我国不同区域之间旅游资源的差异相当明显,旅游资源的差异是导致旅游经济区域发展不平衡的重要因素,制约了旅游业竞争力的提升。从全国来看,南方旅游资源优于北方。最优旅游资源是华东地区,次之为华北地区,这些地区旅游资源极为丰富,是旅游开发的重中之重。近几年,旅游资源“非优区”受到特别重视。很多学者认为,发挥地区特色,经过合理开发,“非优”也可以变为“优区”,如深圳就是采用人造景观的方式,成为优秀旅游城市。总之,旅游资源具有比较优势,决定了一个地区旅游业的生存和发展,深刻影响着一个地区旅游业竞争能力。
旅游交通。旅游交通是关系区域旅游业生存和发展的大事。旅游交通发达,既可以改变区位条件的不利因素,也可以增强景区的可进入性,不断吸引更多客源,不断优化客源的市场结构。从空间理论来看,区位是发展区域旅游业的关键因素。路大道认为,我国条件最好的地区是上海、浙江、福建、广东,条件次之是北京、天津、河北、山东。一言以概之,我国旅游业发展状况与区位条件状况相一致,旅游市场实际占有率与区位、资源相一致,其中,区位因素更加重要。
产业结构。产业结构的变动决定着经济、产业发展状况。经过改革改革30多年的战略调整,西部地区第三产业比重逐步上升,但不论是速度,还是指标,与东部相比仍有很大差距。旅游业是第三产业的重要部分,其发展更需要交通、餐饮等其它第三产业的支撑。东部沿海地区经济比较发达,旅游基础设施较为完善,产业结构较为合理,有效地促进了旅游业发展。中西部地区经济欠发达,制约了产业规模,限制了旅游业发展,使得东中西地区旅游业差距不断扩大。总之,区域产业发展的不均衡,造成了旅游经济空间的差异。
三、实现中国旅游经济区域协调发展的有效路径
构建旅游产业新布局。旅游产业布局模式的选择。鉴于我国幅员辽阔、区域经济发展不均衡,应构建“以点带面、纵深辐射、区域联动”的区域旅游业发展新格局。要以中心城市为增长极,以重点旅游景区为支点,大力发展交通运输干线,建立特色鲜明的旅游区,实现区域联合发展。
落实区域旅游合作战略。切实加强区域旅游合作,整合旅游资源,实现资源共享。以共同旅游资源为纽带,取长补短,提升区域旅游资源的利用率,提高区域旅游核心竞争力。打破同质化发展模式,加强沟通和协作,实现互补互利,促进生产要素自由流动,实现旅游资源的优化配置。
突出区域旅游业特色。旅游资源不是决定旅游业发展的唯一因素。发展具有地域特色的旅游业,是实现区域经济协调发展的关键。一方面,旅游资源丰富的地区,要利用好现有资源优势,完善旅游基础设施建设,重点改善交通条件,加快重要景点机场建设。建立现代化通信设施,发挥光缆干线作用,扩大移动通讯覆盖率,建立信息高速公路。另一方面,“非优区”要充分挖掘本地民族文化特色,促进商务、会展、等新型旅游业态发展,以弥补旅游资源欠缺,促进特色旅游业快速发展。在一方面,旅游资源落后地区,要找准定位,发展原生态旅游,在“新、奇、特”等方面下足功夫,增强景区吸引力
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